衢江区加强乡镇纪委规范化建设

　　近日，衢江区委下发《关于进一步加强乡镇(街道、办事处)纪检组织规范化建设的实施意见》，从5个方面提升乡镇纪检工作水平。
　　一、规范组织设置。明确乡镇纪委在同级党委和区纪委双重领导下开展工作，纪委书记职务排序排在资历相同的委员前面。乡镇纪委一般设委员3至5名，人口规模较大、党员人数较多、经济比较发达的乡镇可设至7名。纪委书记由党委副书记兼任的，设专职纪委副书记，委员中应有1至2名专职纪检干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重点选好配强乡镇纪委书记。新任乡镇纪委书记一般异地交流任职，乡镇纪委书记原则上干满一届，任职5年以上的要有计划地交流，满10年必须交流。
　　二、规范职责定位。乡镇纪委工作职责是，督促本乡镇党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议在农村基层的执行情况。切实履行监督责任，协助乡镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。对党员干部履行职责、行使权力和廉洁自律情况进行监督。受理群众信访举报，调查处理党组织和党员违犯党纪的案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；指导所辖纪检组织工作，监督指导乡镇行政服务中心、村（居）务监督委员会工作等。
　　三、规范工作机制。建立健全目标管理机制和督促检查机制，实行乡镇纪检干部工作分工报告制度和违纪违法案件联查联审制度。完善乡镇纪委工作月报、季度例会、工作巡查、述职述廉等制度。细化宣传教育、落实党风廉政建设责任制、监督检查、办信接访、案件检查、案件审理、网络舆情处置等业务工作流程，将工作事项每个要点和步骤程序化，绘制工作流程图，使每项工作有章可循、有规可依。建立健全议事决策、集体领导和委员分工负责、学习培训、调研、工作报告、工作例会、干部管理、内部监督、档案管理、印章使用、工作保密、财务开支、资产管理等制度。
　　四、规范干部管理。按照分级分类和全员培训原则，制定乡镇纪检干部培训计划，确保乡镇纪检干部一届任期内至少轮训一次。新任乡镇纪委书记、专职副书记、专职干事的任职一年内必须接受一次纪检监察业务培训。采取跟班学习、抽调办案等方式，到上级纪委跟班学习或挂职锻炼。对乡镇纪委履职情况实行积分制考核。重点考核履行监督职责情况，考核内容涵盖执纪监督、日常履职、创新创优等情况。考评积分情况作为乡镇纪委、纪委书记年度考核评先评优和干部使用管理的重要依据。乡镇纪检干部要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律、群众纪律、生活纪律和廉政纪律等“八项纪律”，并作公开承诺。对作风不实、履行职责不到位的，进行批评教育。对不适合从事纪检工作的，予以调离。对违纪违法的，严肃查处。坚持以人为本，健全激励机制，支持乡镇纪检干部大胆履行职责。对工作成绩突出的乡镇纪检干部予以提拔重用。注重挖掘乡镇纪检干部的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。建立定期谈心谈话制度和困难帮扶机制，帮助解决实际困难和问题。
　　五、规范工作保障。乡镇纪委要达到“八有”的标准，即：有牌匾印章、有固定的办公场所、有制度上墙、有办公办案设备、有档案资料、有举报电话、有党风廉政建设意见箱、有基本的交通保障。乡镇纪委所需工作经费列入乡年度财政预算，单独列支，予以保障。

（衢江区纪委）