中共龙游县公安局党委关于巡察整改进展情况的通报

根据衢州市委统一部署，2025年4月14日至6月13日，市委第二巡察组对龙游县公安局党委进行了巡察。2025年7月31日，市委巡察组向龙游县公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

龙游县公安局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。局党委班子将强化理论武装作为首要环节，通过专题党委会、理论学习中心组会、全体民警大会等形式，传达学习市委巡察组反馈意见，引导干警深刻领会巡察整改的政治内涵与实践要求。9月2日召开党委班子巡察整改专题民主生活会，明确“问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过”的刚性原则，要求全局将巡察反馈问题当作“必整改项”，推动整改要求内化于心、外化于行，为全面彻底整改筑牢思想基础。二是加强组织领导，明确整改任务。党委坚决扛起整改主体责任，第一时间成立由局党委书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹协调。领导小组召开8次专题会议，对照市委巡察组反馈的8个方面25个具体问题，制定整改方案及“问题、任务、责任”三张清单，明确每项任务的责任领导、责任单位和完成时限。党委主要负责同志履行第一责任人职责，牵头3个重点问题整改，3次听取整改情况汇报；班子成员落实“一岗双责”，认领分管领域整改任务，构建起层层抓落实的工作格局，提供坚实组织保障。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。党委树立“一盘棋”思想，统筹整体推进与重点突破，发挥机关示范作用，激发基层所队主动性，形成上下联动的整改合力。整改工作领导小组办公室建立“周通报、月总结”督导机制，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对整改情况全过程跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，以刚性纪律确保整改任务按时保质落实，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵。

截至2026年1月20日，巡察反馈问题25个，已经整改完成24个，正在整改1个。在巡察整改工作中，对违规违纪问题，给予党纪处分（党内警告）1人，政务处分（政务警告）1人，责令作出书面检查5人，批评教育13人，提醒谈话8人；清退款项87.73万元，挽回其他经济损失876.58万元；制定完善制度12项。

一、关于“落实习近平总书记关于公安工作的重要指示不到位”问题的整改情况

（一）规范窗口工本费减免工作。全额清退历年未减免工本费，在公安窗口落实免工本费政策告知制度。将低保人员换证补证减免工本费问询制度纳入《龙游县公安局窗口工作规范》，制作温馨提示牌公开相关政策，刻制提醒公章并加盖在受理登记表上，由群众勾选确认身份。同时开展窗口人员教育培训，安排新上岗及有需求人员跟班学习，保障服务质量。

（二）夯实全域打防管控工作。聚焦治安、反诈、交通三大民生重点，安排警力常态化巡逻重点区域路段；依托“阵地+”模式打造9个反诈警醒室，组建专职预警队伍，建成23处特色宣传阵地，“亲清助企反诈宣教馆”获评省级反诈宣传角。加强交通治理，实施高峰岗、国省道轮战勤务，推行“无人机+铁骑+浙里快处”勤务，联合多部门规范停车秩序，开展交通安全宣教，从源头上预防事故发生。

（三）常态开展“周一夜学”集中学习。学习汤国华烈士等先进典型案例及警示教育反面案例，强化全体民辅警宗旨意识，进一步提升服务群众的履职能力。

二、关于“推进新时代公安工作高质量发展有短板”问题的整改情况

（一）推进挂牌点位治理与事故压降示范路建设。2025年龙游县有3处省市级挂牌隐患点段，省级隐患点下童线与下大线治理工程已验收报备；市级隐患点湖镇镇龙腾路与新圩路路口治理工程完成验收，G528与S319路口完成主体建设。农村公路“稳静化”提升融入14条道路建设，截至11月10日完成13条，完成路肩硬化，新增路灯、公交班线等。G351龙游段及26个国省道路口标准化改造项目正按计划施工。

（二）加强交通安全风险管理管控。引入重型货车安全管控平台，结合集成指挥平台完善布控，严格查处货车违法。联合多部门研判交通安全风险，开展货车专项整治等行动，2025年现场查处各类交通违法5万余起，通报行业抄告单400余条，开展扬尘治理行动20次、查处违法500余起。

（三）拓宽交通安全劝导宣传覆盖面。做强基层治理，常态化培训督查专职劝导员，3个交治站已实体化运行。拓展交通宣传，多形式开展精准宣教，覆盖“一老一少”等群体，2025年前三季度组织宣教285场，发放资料及用品超6万份。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

三、关于“执法法治化规范化水平不高”问题的整改情况

（一）深化法治理念培育与检察监督整改。组织全局民警专题学习习近平法治思想，解读法治建设新要求，深化“打击与保护并重”理念。对各层次民警有针对性地开展业务培训和法律知识测试，动员全局民警申报高级执法资格考试，以考促学，提升执法能力。对2021年以来县检察院撤案监督、立案监督追诉问题，均及时作出终止侦查或撤案决定，全量整改到位，并强化立案审核与中层履职，防范同类问题发生。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

（二）加强业务能力培训，完善制度流程管理。出台相关工作规定，规范接报案、立案等各环节。开展接报案与立案培训，通过法条解读、案例分析等，提升立案条件把握与证据审查能力。出台《龙游县公安局全警执法办案工作方案》，制定办案积分赋分指引，并将办案质效与职级晋升挂钩，激发全警办案积极性。强化线索核查，指挥中心对每日警情进行日通报，汇总警情总量以及立破案数，法制大队每月对疑似未如实受立案警情进行核查，发现问题及时督促责任单位整改，形成闭环。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

四、关于“履行职责打击犯罪不够有力”问题的整改情况

（一）树立“每案必研、有案必破”理念，提升群众安全感。深化盯案机制，紧盯破案“黄金48小时”，组建最小作战单元，落实通报机制并建立“每案一群”，提高破案率。修订《龙游县公安局传统侵财案件侦办工作机制》，明确警种职责。制定视频侦查人员增量方案，组建49人图侦队伍，全量完成县域识别圈前端感知点位打标，发起协同作战近6百次，目前全县行政盗窃、刑事盗窃案件破案率均持续上升。

（二）开展黄赌专项整治，深化综合治理。整合治安、刑侦等多部门力量，健全“日分析、周研判”制度，提升线索研判能力。支撑案件侦办，打处违法犯罪嫌疑人，全县涉黄赌警情明显下降。组织村社干部、网格员等力量对洗浴、宾馆等场所联合巡查；指导行业协会实行“积分制”管理，形成行业自治。运用人巡、车巡、无人机巡开展重点区域全方位巡查，实现重点人员预警处置，流动人口在线登记。

五、关于“全面从严治警不够有效”问题的整改情况

（一）压实队伍层级管理，强化“八小时外”监督。开展“雷霆正风 肃纪铸魂”纪律作风专项整治，通过集中学习、自查自纠等压实责任，增强队伍纪律意识。重新梳理民（辅）警层级管理职责，严格落实“一岗双责”，向全局民警印发工作记录本，督促履职到位。修订完善民警“八小时外”监督管理实施办法，引导民警净化社交圈；严格执行重大事项报告制度，2025年以来全局民警实时报送个人重大事项17人次。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

（二）加强执法问题预警通报，规范执法监督。建立每周执法预警周通报制度，对执法办案中出现的问题进行智能收集汇总，每月、每季召开法制例会，通报各类落后指标以及重点执法问题，并布置任务，督促各单位抓好落实。制定《龙游县公安局案件内部移交工作规定》，召开法制培训会，组织全局民警培训学习，进一步规范提升案件移交工作。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

六、关于“项目、资金资产管理不到位”问题的整改情况

（一）压实工程项目领导小组责任，完善相关制度。加强工程项目动态管理，建立“周调度、月通报”制度，倒排工期，细化任务到每道工序和项目责任人。每周召开工程进度协调会，对照进度计划，及时调整施工安排，确保各工序紧密衔接。加强工程台账管理，确保工程资料完整。修订《龙游县公安局规范工程建设施工项目实施办法》，严格执行制度，加大监督管理。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

（二）规范采购、财务工作，完成各类款项清理。理清应付款项和应收款项，对20个在建工程项目有序开展竣工决算审计。召开组织生活会与专项培训会，制定食堂物资采购验收流程图，明确双人核对要求。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

七、关于“党建强警引领作用发挥不够”问题的整改情况

（一）严肃开展批评与自我批评。召开巡察整改专题民主生活会，党委班子认领责任、检视剖析并开展自我批评。召开党委会学习民主集中制规定，出台局领导分工文件，明确决策责任主体与分工边界，配套全链条保障措施落实民主决策制度。整改以来召开7次党委会，严格执行“三重一大”制度，班子成员逐人逐项发表意见，党委书记末位表态，形成集体决策。

（二）加大激励关爱力度。每年组织全警体检并完善健康电子档案，结合体检结果与大病预警系统科学排勤，避免非战斗性减员。开展全警心理健康测评，做好重点民警跟踪管理。优化激励评价体系，完善实绩导向考核机制，拓宽基层民警职业发展通道，及时表彰奖励急难险重任务中表现突出人员，2025年以来全局5名民警获三等功，21名民警获嘉奖。

（三）强化纪律教育与案例警示。通过“师徒结对日常提醒+科室定期研判+纪检专项督查”模式，将监督嵌入工作全流程，按规定对青年民警培训迟到、着装不规范等问题计分处理。2025年以来组织年轻民警开展2次党纪法规专题培训和廉政警示教育，筑牢纪律防线。出台民辅警“八小时外”监督管理办法，通过谈心谈话、约谈提醒掌握思想动态，深化家属沟通，创建家属微信群10个、开展家访49次，发挥家属监督作用。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

八、关于“巡察、审计发现问题整改落实不力”问题的整改情况

（一）细化责任落实，强化工程管理。修订工程建设施工项目实施办法，强化相关教育培训，梳理自查工程项目台账。明确警保主任、分管局领导逐一审批的刚性要求，杜绝项目负责人私自变更。压实台账管理责任，由项目负责人牵头建账，警保分管副主任把关汇总。督察、审计参与重大工程决议实施，加大监督力度。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

（二）凝聚多方合力，完善制度规范。由县委政法委牵头，召集公检法三家明确各阶段处置主体与责任，一体推进涉案财物处置进度。修订涉案财物管理办法，制定涉案款项在线执收规定及操作规范。组建由法制、审计等部门组成的联合检查小组，建立分类处置流程，开展涉案财物专项整治，对部分涉案款项按需申请法院强制执行。建立涉案财物专项通报晾晒制，每周通报进展，定期组织疑难财物处置会商。

（三）完善审批制度，健全监督机制。修订公车管理办法，启用线上审批模块，落实审批责任，依托定位系统比对警车行程。加强线下监管，各派出所严格审查报备警车使用情况，规范驾驶。根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。

下一步，龙游县公安局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进公安事业持续健康发展。一是深化理论武装，筑牢政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合习近平总书记关于公安工作的重要论述，通过党委理论学习中心组引领、支部集中学习、专题讲座辅导等形式，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚决听从党的命令、服从党的指挥。将巡察整改形成的良好学习机制常态化、制度化，把学习成果转化为工作思路和落实举措，提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，确保公安工作沿着正确政治方向前进。二是健全长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好问题整改销号的同时，注重治本预防。总结提炼巡察整改中的好经验、好做法，以制度形式固定。聚焦管党治警、执法办案、服务群众、队伍建设等重点领域和关键环节，剖析问题根源、查漏补缺，修订完善内部监督管理、执法质量考评、廉政风险防控等务实管用的规章制度。强化制度执行刚性约束，加强监督检查和追责问责，纠正有令不行、有禁不止行为，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，防止问题反弹回潮，提升公安工作规范化、法治化水平。三是推动成果转化，助推事业发展。围绕市委市政府中心工作和上级公安机关部署要求，将整改成果转化为履职担当动力，严厉打击突出违法犯罪，深化社会治安防控体系建设，优化营商环境，解决群众急难愁盼问题。结合全面从严管党治警，深化纪律作风建设，常态化开展警示教育，纯洁公安队伍，锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬龙游公安铁军，以更高水平的平安建设、法治建设成果检验整改成效，为龙游经济社会高质量发展保驾护航。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-7016030，邮政信箱：浙江省衢州市龙游县龙翔路465号龙游县公安局。

中共龙游县公安局党委   

2026年1月21日