中共常山县教育局委员会 关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年11月15日至2025年1月17日，县委第一巡察组对县教育局党委开展巡察，2025年3月10日巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作相关规定，现将巡察整改进展情况向社会公布。

县教育局党委将巡察整改作为重大政治任务，锚定整改目标、压实整改责任、细化整改举措，统筹推进全领域问题整改落地。一是提高思想认识，把握整改要求。将巡察整改摆在政治建设突出位置，多次召开专题会议研究部署整改工作，针对巡察反馈11个方面36项问题，逐条制定126项整改举措，由10名班子成员分工牵头落实；专题召开民主生活会，班子成员对照反馈问题深挖根源、开展批评和自我批评，自上而下构建分级落实、层层整改的工作格局。二是加强组织领导，明确整改任务。成立由局党委书记、局长任组长的整改工作领导小组，机关办公室、组织人事科牵头承担日常统筹、督办工作，构建“党委统一领导、班子分工包保、专项专班推进”工作体系，细化整改责任清单，逐项明确责任主体、整改时限，实现问题闭环管控。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。实行分类施策、长短结合整改模式，建立整改台账、挂图作战、销号管理，落地“日汇总、周汇报”督办机制，局党委每周专题研判整改进度、破解堵点难点，保障整改工作高效推进。

巡察期间，县委巡察组移交信访件3件，现已全部办结，办结率100%。巡察反馈36项具体问题已全部完成整改。整改期间，给予政务处分4人，诫勉1人、批评教育2人、提醒谈话13人；修订完善各类规章制度21项；清退违规资金及挽回经济损失59.9万元。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述精神不够有力”问题的整改情况

（一）聚力推进城乡教育均衡发展。上调偏远乡村学校、公办幼儿园特岗教师津贴标准，惠及17所校园241名在岗教师，提升乡村学校师资吸引力。评优评先资源优先向乡村倾斜，严格落实高级职称申报须具备农村任教经历硬性条件，2名城区骨干教师赴偏远学校轮岗任教，新提拔1名校级干部到农村学校担任校长。制定富余教师流转实施方案，统筹40名教师县域内交流，盘活全县师资存量。延续分配生招生政策，优质普通高中招生指标向农村学校倾斜5%。

（二）推动教育改革创新落地见效。印发义务教育考试管控文件，严控校内考试频次，刚性保障学生每日校内体育锻炼时长不少于2小时。制定学生体质提升考核方案，常态化落实体质监测与暑期体育打卡。建成投用常山县青少年成长中心，全天候开放线上线下心理咨询服务。公开招聘专职心理健康教师1名，分层分批组织教师心理健康B证培训，在编教职工持证率25%以上。

（三）从严抓实师德师风常态管控。落地师德师风网格化管理细则，配套完善教职工八小时之外行为管理办法，实现师德全时段监管，严格执行师德失范一票否决机制。

二、关于“补齐教育短板还不够积极有为”问题的整改情况

（一）多措并举破解师资紧缺难题。细化教师辞职、跨县域调动审批流程，引导教师合理有序流动。组织2次省外重点师范院校专场招聘，签约本科及研究生优秀师资17名，足额兑付教育人才专项奖励资金。实施“定阳师韵1521”名师名校长工程，2024年新增正高级教师3名。出台县域师资优化配置方案，鼓励教育集团内部教师走教支教，补齐学科缺口。

（二）强化教科研队伍专业化建设。印发教研室人员考核办法，完善选聘与退出制度。出台进修校、教研室人员管理口径，6名延退人员统筹调配至基层学校任教。分步配齐高中专职教研员，借力市级教研团队赋能县域高中教研提质提能。

（三）全力推动教育教学提质突破。深化校际教研合作，常山一中、紫港中学分别组建高考备考研究专班，分别同杭州四中、严州中学缔结教研协作关系。高中段制定“2350”质量目标，初中落地“1522”质量督导，召开优生培养专题研讨5次，各中学全部制定培优方案，落地学军预科拔尖人才培养项目。

三、关于“推动教育治理能力现代化尚有差距”问题的整改情况

（一）强化培训。强化执法人员业务培训，组织行政执法人员系统学习浙江省教育系统双随机监管细则，规范行政检查流程。

（二）强化检查。细化年度检查工作计划，制定全年行政检查方案，检查内容涵盖民办校办学、校车安全、幼儿园办学、学生资助认定、教师资格核查五大领域。联动相关部门开展联合抽查，完成四项既定检查和校车专项检查。

四、关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改情况

（一）打通从严治党压力传导堵点。常态化廉政提醒谈话，组织校级干部、机关中层廉政谈话19人次，依托专题会议常态化开展警示教育。深化师德网格化监管，落实书记校长任总网格长、校级副职分片管控机制，逐级压实日常监管责任。完善干部考核监管体系，细化校级干部年度考核与述职述廉制度，落实教职工八小时外行为监管。 

（二）提升廉政警示教育实效性。丰富警示教育形式，定期组织观看警示教育片，学习违纪典型案例，召开系统警示教育大会。开展纪律承诺行动，组织全体教职工签订拒绝酒驾、赌博承诺书，全系统发布禁酒拒赌倡议书。

（三）规范重大事项请示报告管理。细化报备管理制度，出台干部个人重大事项报告管理文件，统一报备标准与时限。常态化提醒督办，不定期推送报备提醒通知，督促干部按期完成事项申报。规范档案数字化管理，完成2023-2024年度校级干部事项报告资料归集存档。

（四）压紧压实系统内部审计。压实专职内审岗位职责，明确督导科专人专职负责内审工作，印发年度内审工作计划，完成6名离任校长经济责任审计。规范审计档案管理，落实一审一档、一校一档要求，完成首轮审计资料归档。建立常态化培训机制，设定每年2次内审人员专项业务培训，按期组织审计业务集训。

五、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

（一）清退有关资金。完成有关违规资金清退追缴，严格对照有关文件管控经费支出。

（二）严肃追责问责。对相关责任人进行责任追究。

（三）规范财务支出。出台课后服务薪酬文件，优化学校课后服务实施方案。

六、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况

（一）规范工程项目招投标交易。开展项目管理普法培训，完善项目管理制度，编制教育系统工程项目管理办法、项目管理汇编手册，全链条规范项目交易流程。开展岗位提醒谈话，分管领导约谈基建管理人员，强化日常项目合规意识。

（二）强化项目标后履约监管。联合住建、派驻纪检组下沉项目施工现场督导施工履约。约谈相关管理人员，分管领导对基建科室负责人提醒谈话，压实标后监管责任。

（三）追究有关费用。对相关违规支出追缴到位。

（四）数字赋能项目档案管理。完成全部项目资料数字化建档，归档率100%。

七、关于“党建工作标准化规范化建设水平有差距”问题的整改情况

（一）压实党委抓党建主体责任。按月下发月度党建工作提示，指导4个党支部规范换届。印发“六强”先锋支部创建方案，建立年度评选表彰机制，夯实基层党建基础。

（二）加强培训。组织全县教育系统党务干部业务集训，制定年度党员系统培训计划，将三会一课、主题党日开展成效纳入“六强”支部考核细则。

（三）加强指导督导。常态化日常督导，定期下沉各校核查党建活动开展情况。

八、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）规划干部发展梯队。编制干部中长期培养规划，出台机关中层干部建设方案，储备年轻后备干部。

（二）规范干部选任程序执行。落实干部选拔纪实管理，建立提拔干部一人一档纪实台账，完成新任校级干部档案归集。启用专用人事会议记录本，人事会议单独台账记录。

（三）开展责任追究。对相关责任人进行责任追究。

九、关于“巡察期间交办立行立改问题”整改情况

（一）优化机制。出台公办幼儿园园内托管薪酬指导文件，全县7个幼教集团全部完成方案备案。

（二）追缴有关资金。追缴相关违约金，款项全部追缴到账。

十、关于“巡察整改不够彻底”问题的整改情况

规范使用党委专用会议簿，完善会议内容记载，规范议题书写格式。

下一步，县教育局党委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抓实巡察整改后半篇文章，巩固整改成效，助推常山教育高质量发展。一是立足高位谋划健全长效机制。持续深化教育领域理论学习，立足建章立制补齐制度短板，把整改成效转化为办学治校、提质增效实际举措，持续擦亮“优学常山”教育品牌。二是务实举措巩固整改成果。常态化开展整改“回头看”，已完成整改事项严防问题反弹，中长期整改事项紧盯节点持续推进，未彻底落地事项持续加压攻坚，确保整改见底见效。三是从严作风优化教育生态。严守中央八项规定精神，紧扣全县“常·争”工作部署，落地教育十大攻坚行动，深化“护旗手”党建品牌建设，全面推行师德驾照式积分、网格化管理制度，厚植清廉教育发展环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5016926；邮政邮箱：浙江省衢州常山县天马街道文峰西路30号教育大厦，常山县教育局。

中共常山县教育局委员会

2026年6月26日