中共江山市文学艺术界联合会党组关于十五届市委第七轮巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2025年6月9日至6月27日，十五届市委第七轮第二巡察组对市文联党组开展了巡察。2025年8月4日，市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

市文联党组把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委决策部署上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。收到巡察反馈意见后，及时召开专题会议学习领会反馈意见和整改要求，深刻反思问题根源，统一思想认识。二是加强组织领导，明确整改任务。成立由党组书记任组长，主席和党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，主动认领问题、牵头分管领域整改，办公室负责日常协调保障，形成齐抓共管的工作格局。三是强化责任落实，确保整改实效。先后4次召开党组巡察整改专题会议，逐条剖析问题根源，研究制定《市文联党组巡察反馈意见整改方案》，明确15个具体问题的责任领导、整改措施和整改期限，将任务具体到事、落实到人。2025年9月2日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入查摆问题、开展批评与自我批评，推动整改落地见效。

在巡察整改工作中，对违规违纪问题，给予责令作出书面检查2人，批评教育5人；清退款项9228元；坚持举一反三、长效治理，新制定或修订各项制度7项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不到位”问题的整改情况

（一）强化责任担当，维护文艺活动场所。专题学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述，强化责任担当，协调婺促会，委托有资质的单位完成两任主席未实施的西塘人家修缮及设施修复工作，解决文艺之家使用难题，为文艺工作者提供稳定活动阵地。

（二）严明纪律规矩，规范公务活动管理。针对干部参与采风违规报销等问题，清退违规报销伙食费1128元，对相关责任人进行追责问责。制定《文联干部参与下属协会工作管理办法》，修订机关管理制度，明确活动参与边界、经费报销标准和“双人审核”审批流程，全面排查2020年以来相关活动开展情况。

（三）夯实文艺阵地，提升刊物出版质效。调整班子分工，由主席直接分管编辑部工作，制定年度出版计划，加快《仙霞》季刊出版进度。细化选题、征稿、编辑、印刷等各环节时限，建立“三审三校”机制，确保刊物常态化、高质量出版。2025年9月18日，围绕纪念杜立特行动和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年推出《仙霞》（特刊），9月29日第三期刊发，12月10日第四期刊发。

二、关于“落实全面从严治党战略部署不严不实”问题的整改情况

（一）规范决策程序，强化制度刚性约束。修订《党组工作制度》《“三重一大”决策制度》，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项须经党组会集体决策，细化会前酝酿、会中讨论、会后落实全流程记录要求。

（二）严查违规行为，筑牢廉洁自律防线。举一反三开展排查，对干部违规领取的下属协会报酬8100元予以全额清退。强调工作纪律，重申干部兼职必须按规定审批并不得违规领取报酬。建立每年末专项自查机制，形成“自查-整改-复核”管理闭环。

（三）组织开展学习，了解掌握工作规范。组织全体干部专题学习《中国共产党党组工作条例》，强化决策程序意识和纪律意识。根据印发的《文联干部参与下属协会工作管理办法》，明确干部参与下属协会应履行的职责。

三、关于“财务管理混乱问题突出”问题的整改情况  

（一）即查即改，规范财务管理。排查2022年以来支付附件凭证情况，补全一批支付审签手续，补缴漏缴社保和职业年金，补齐缺失会计凭证90 份，终止不合理账目外包装订，建立每季度财务凭证抽查机制，确保账目规范透明。

（二）严格审核审批，堵塞资金监管漏洞。制定《机关财务管理制度》，将2万元以上大额资金支付纳入党组会“三重一大”事项集体决策，建立“经手人-财务审核-业务分管领导-财务分管领导”四级审核流程，确保资金支出的合规性与透明度。

（三）优化物资管理，提升资产使用效能。购置专用书架，对书籍、刊物、书画等物资分类盘点造册，建立《库存物资台账》，明确入库、领用、盘点、处置流程。结合实际需求，调整《仙霞》季刊每期印制数量，避免资源浪费。

四、关于“对下属协会财务监督指导严重缺位”问题的整改情况

（一）强化财务监管，规范资金使用流程。督促下属协会补充完善合作单位合同协议等原始凭证，建立协会财务“三重审核”机制（经办人提供依据-财务审核真实性-协会领导审批必要性）。指导各协会修订《财务管理制度及会费管理办法》，明确支出凭证标准，要求财务监事每年至少2次抽查账目，3家有条件的协会财务业务已委托专业会计师事务所代理。

（二）推进财务公开，保障会员监督权利。对未按规定公开财务情况的问题，督促其在换届大会上进行公开。明确各协会每年12月底通过会员大会或线上平台公开年度财务情况，文联办公室建立公开台账，定期督促检查，确保财务公开常态化、规范化。

五、关于“意识形态工作和干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）压实主体责任，健全工作推进机制。印发班子分工文件，明确1名党组成员专门负责意识形态工作，建立党组每半年专题研究意识形态工作机制，公布11个下属协会新一届政治指导员名单，要求政治指导员每月与协会负责人沟通、每季度开展专题指导，压实意识形态工作责任制。

（二）规范网络管理，筑牢舆情防控防线。指导各协会制定《微信群聊管理办法》，明确协会主席（会长）为第一责任人，指定专人担任管理员，建立“日常巡查-违规提醒-及时处置”机制。开展网络意识形态安全专题培训，提升会员网络行为自律意识，对消极负面信息做到早发现、早引导、早处置。

（三）规范干部选任，加强日常监督管理。组织学习《机关部门中层干部选拔任用工作实施细则》，明确任免全流程要求，建立民主推荐、民主测评和任前公示机制，每年开展一次选任程序专项自查，确保程序合法合规。清理违规兼职行为，督促退休干部违规兼职的社团进行注销，对14名在职及退休干部兼职情况开展全覆盖排查，要求全体干部兼职严格按程序审批备案。组织学习干部兼职相关规定，建立每年一次专项自查机制，强化源头管控。

下一步，市文联党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、衢州市委、江山市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。一是持续压紧“两个责任”，推动全面从严治党。始终把政治建设摆在首位，健全“明责、履责、督责、问责”闭环机制，强化日常监督管理，营造风清气正的政治生态。二是坚持常抓不懈，确保整改落地见效。保持目标不变、力度不减，对已完成的整改事项开展“回头看”，防止问题反弹，主动接受监督，确保整改成效经得起检验。三是强化制度建设，推进长效治理。举一反三剖析问题根源，将整改成效固化为制度规范，织密管人管事管权的制度笼子，以巡察整改推动江山文艺事业繁荣发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向江山市文联党组反映，联系方式：0570-4033562，邮政信箱：江山市双塔街道中山路30号江山市文联203办公室收，邮编：324100，电子邮箱：695051746@qq.com；也可向市委巡察办反映，电话：0570-4031475，邮政信箱：江山市江滨四区 28号中共江山市委巡察办314室收，邮编：324100，电子邮箱：jsswxcb@163.com。

中共江山市文联党组

2026年1月15日