中共江山市信访局党组关于十五届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月17日至3月28日，市委第七轮第一巡察组对市信访局党组开展了常规巡察。2025年8月7日，市委巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市信访局党组把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委决策部署上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是深化思想认识，增强政治自觉。市信访局党组高度重视，迅速行动，成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。二是加强组织领导，明确整改任务。市信访局党组召开专题会议，对照巡察反馈问题清单，逐条剖析根源，深入研究部署整改落实任务，制定整改方案，确保将整改要求不折不扣地传达到位、理解透彻，凝聚起全员抓整改的思想共识。三是强化责任落实，确保整改实效。市信访局党组书记、局长扎实履行“第一责任人”责任，组织召开专题民主生活会，带头突破重点难点问题，深入部署、全面统筹、亲自督办、一抓到底，不断提高班子成员落实巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

在巡察整改工作中，对违规违纪问题，给予责令作出书面检查1人，批评教育8人，提醒谈话1人；坚持举一反三，长效治理，建立各项制度5项。

一、关于“履行信访工作职责不够有力”问题的整改情况

（一）强化信息收集报送。每周对初信初访和12345热线的受理办理情况进行分析，报送周报给市委、市政府领导参阅，临时突发的重大问题及时报送信息快报。今年以来周报已报送26期。

（二）强化日常培训。4月、5月、8月、10月各业务科室分别开展了小班化专题业务培训，9月举办江山市信访工作培训班，对各单位信访干部进行系统性培训。

（三）强化基层调研。制定出台《关于建立信访局机关联系乡镇（街道）、机关部门工作制度》。各班子领导带队各科室深入乡镇、部门指导调研信访工作，通过密切联系基层，及时了解和掌握全市信访工作情况。

（四）完善质效评价体系。建立《信访办理质效评价制度》，每月对信访事项办理情况进行抽查，不断提升信访事项办理质效。同时对近三年重复（多次）反映的信访件开展了专项质效抽查，指导事权单位开展整改。

（五）发挥“三项建议权”作用。对事权单位办理不规范问题及时提出改进工作建议，督促问题整改和建章立制。对日常工作中发现有关政策性问题向有关职能部门提出完善政策建议。针对信访事项办理不到位、管控措施落实不到位等问题，向有管理权限的机关、单位提出追究责任建议。

二、关于“法治信访理念不够强”问题的整改情况

（一）对个案进行复盘。组织人员对反馈的信访积案化解专项资金使用的合规性、合理性情况进行复盘，未发现违规情况。

（二）落细落实“三到位一处理”。对疑难复杂的信访事项开展“三到位一处理”研判分析，分类梳理信访事项，根据资金使用管理办法对符合信访积案条件的进行经费补助，对不符合补助条件的讲明政策、明确意见。

（三）开展信访法治化宣传。依托《信访工作条例》实施三周年，开展信访工作法治化宣传活动，向乡镇（街道）、部门发放宣传手册，增强群众依法信访意识，营造“依法信访、理性维权”的良好氛围。

三、关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题的整改情况

（一）压紧压实责任。定期召开研究党风廉政建设工作专题会议，分析党风廉政建设工作情况，研究部署下一阶段工作。班子领导自觉履行好“一岗双责”，将党风廉政工作与信访业务工作同部署，同推进。

（二）建立日常监督制度。制定出台《江山市信访局干部“八小时外”监督管理机制》，将编外及外包人员与在编干部同标准、严要求地纳入日常监督。

（三）培养年轻干部队伍。召开青年干部学习交流会，针对班子领导、新提拔中层干部和新进干部分层开展交流发言，并对局8名青年干部开展廉政风险评估。

四、关于“纠治‘四风’问题不够彻底”问题的整改情况

（一）规范发文流程。建立《江山市信访局发文及对外宣传管理流程》，梳理2024年至2025年收发文，制定收发文目录。

（二）加强理论学习。严格按照《信访局党组理论学习中心组2025年学习计划》，有序开展学习。2025年全年累计开展习近平法治思想、习近平文化思想在浙江的溯源与探索成果等主题的学习活动13次。

（三）加强疑难复杂事项处理。每周梳理疑难复杂信访问题，挂联领导牵头详细调查，并通过信访工作联席会议分析研判，今年以来累计召开信访工作联席会议24次，共研判疑难复杂信访件125件，并交办跟踪闭环管理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

五、关于“执行财经制度不够严格”问题的整改情况

（一）修订完善制度。完善《江山市信访局党组“三重一大”事项集体决策制度》，严格按照决策程序对“三重一大”事项进行研究决策。

（二）加强制度监督。完善《江山市信访局经费支出实施细则》，严格把控财务支出流程。并将编外及劳务外包人员费用支出与在编干部同标准、严要求地纳入日常监督。

（三）强化节约意识。组织全体干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

六、关于“履行巡察整改主体责任不到位”问题的整改情况

（一）加强纪律监督。涉及党组商议“三重一大”事项都邀请派驻纪检监察组参会监督，并提前向纪委监委派驻纪检组发送“三重一大会前告知单”，2025年共邀请派驻纪检监察组参加党组会议12次，其中涉及大额资金支出事项24项。

（二）规范落实“三会一课”制度。全面、规范、完整记录党组织活动，加强支委会的记录审核。

（三）严格执行财务管理制度。参与财政局组织的各类培训，与财政局各科室加强沟通交流，主动学习各类财务知识。

下一步，市信访局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、衢州市委、江山市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。一是强化分类施策，对已经完成整改的事项适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，做到完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过。二是坚持点面结合，批量推动问题解决。持续树牢“以小见大”的理念，把“点”上问题放到“面”上来考虑，在推动点上问题整改的同时，强化面上共性问题治理，从制度机制上找症结、找对策，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，织紧织密制度笼子，有效发挥标本兼治、源头治理的作用，实现巡察整改成效最大化。三是强化成果运用，持续推动工作增效。坚持把问题整改作为推动全局工作提质增效的强大引擎，将其与作风建设结合起来，加强日常监督，将整改成效融入日常工作、嵌入制度规范，把巡察整改同落实党中央关于信访工作的决策部署结合起来，统筹推进信访工作法治化、信访工作质效提升和突出矛盾化解等重点工作，真正以信访工作的实绩实效，检验巡察整改的成果成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向市信访局党组反映，联系方式：0570-4018163，邮政信箱：江山市县河东路8号江山市信访局办公室收，邮编：324100；也可向市委巡察办反映，电话：0570-4031475，邮政信箱：江山市江滨四区28号中共江山市委巡察办314室收，邮编：324100，电子邮箱：jsswxcb@163.com。

中共江山市信访局党组

2026年1月14日