中共衢州市柯城区财政局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年10月28日-11月22日，区委第三巡察组对区财政局党组进行了巡察。2025年2月20日，区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

区财政局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。始终坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作，确保整改工作取得实实在在的成效。二是加强组织领导，明确整改任务。牢固树立担当意识，坚持“新官”理“旧账”，成立巡察整改工作领导小组，重点加强薄弱环节的整改，推动巡察反馈意见真改实改、彻底整改。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，按照问题清单化、清单责任化的要求严格执行整改销号制，确保巡察反馈意见整改工作“件件有着落、事事有回音”。

在巡察整改工作中，提醒谈话4人；制定完善制度13项；收回清退款项5987.23元，挽回其他经济损失278.32万元。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神还不够深入”问题的整改情况

（一）深刻检视剖析。局党组在民主生活会上对照剖析，明确专人保管理论学习中心组学习记录本并做好每次学习记录，要求局分管领导做好专题理论学习的组织。

（二）严肃学习纪律。严肃理论学习中心组学习纪律，“一把手”带头学习，结合中央、省市区会议精神、重大决策部署和财政系统工作实际，明确每月至少开展一次学习，每季度至少开展一次研讨交流。

（三）制定学习计划。已制定2025年度理论学习中心组学习计划，并根据上级要求，及时调整理论学习中心组必学内容。已规范执行党组会议“第一议题”制度。

二、关于“以财辅政作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）实行零基预算改革。出台全面深化零基预算改革进一步贯彻落实党政机关习惯过紧日子实施方案文件，改进部门预算编制方式。

（二）规范财政资金操作规程。制定财政资金操作规程，要求除特殊事项外，原则上需要在10月31日前提交调剂申请，进一步严控政府预算以及部门预算的调剂行为。

（三）加快推进政府投资项目竣工财务决算。以周通报制督促项目单位加快推进，以实地走访、在线解答的方式，积极协助单位加快项目竣工决算。

三、关于“落实‘过紧日子’要求不够严格”问题的整改情况

（一）严控宣传费用支出。出台区级宣传视频制作费预算支出标准，严控宣传经费。在预算管理一体化系统中的“动态监控”模块设置各单位的宣传费支出控制数。

（二）提高公物仓资产使用率。已完成公物仓资产盘点，并将有二次利用价值的资产分类上架，上架数量为669件。

（三）健全“过紧日子”制度。制定《全面深化零基预算改革进一步贯彻落实党政机关习惯过紧日子实施方案（试行）》，推进零基预算改革，打破基数依赖和支出固化格局，引导预算单位立足全局，科学化、标准化、规范化编制预算，坚持党政机关习惯过紧日子，建立预算单位厉行节约的长效机制，集中财力办大事。

四、关于“财政监督不够有力”问题的整改情况

（一）开展财政资金使用监管专项检查。制定乡镇（街道）财政资金使用监管专项整治重点核查推进方案，明确将内控制度检查、会计信息质量检查等检查内容纳入检查方案，并于5-6月开展检查。

（二）强化绩效评价。印发关于做好项目支出绩效自评工作的通知，明确绩效抽评工作中会重点关注和选取绩效评价中发现问题的项目和单位。并选取自评质量不高、自评发现问题较多的项目进行抽评，指导和督促单位针对发现的共性和个性问题逐项抓好整改。

（三）规范行政文书案卷。制定《衢州市柯城区财政局政府采购投诉处理流程指引》，进一步提高投诉处理、卷宗归档、文书送达等流程的规范性。

五、关于“财经纪律执行不够严格”“执行中央八项规定精神仍有落差”问题的整改情况

（一）加强经办人员培训。组织财务人员自学业务知识，提高财务人员的纪律意识和专业水平。

（二）完善内控制度。规范财务报销审核程序，从源头上把好支出关口，明确浙里报上审核程序和审核人员。

六、关于“固定资产监管不到位”“以政府购买服务方式聘用临时用工”问题的整改情况

（一）加强指导督促。通过业务培训、群提醒、周通报、实地指导等方式督促被检查单位进行整改，均完成资产整改完成情况书面反馈工作。

（二）严格执行审批制度。以政府购买服务方式聘用的临时用工已按照我区管理要求，填写《政府购买服务涉及用工项目审批表》，完成审批流程。

七、关于“执行党组议事制度不到位”“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

（一）规范党组议事规则。制定《衢州市柯城区财政局“三重一大”事项集体决策制度》，健全和完善党内监督制度，严格执行党组议事规则。

（二）严格落实“三会一课”制度。将研究机关党建工作纳入党组会重要议题事项，确保局党组每年至少2次听取并研究机关党建工作，并严格执行“三会一课”制度，规范整理台账。

（三）按规定组织支委会换届。按照《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，已选举产生新一届机关支部委员会，设委员5名。

八、关于“部分干部任免文件不规范”“干部因私出国（境）管理不够规范”问题的整改情况

（一）加强业务学习。组织全体人事干部学习《干部相关业务材料汇编》，提高人事工作质量和水平。

（二）规范出国（境）管理。制定《柯城区财政局干部因私出国（境）管理办法》，进一步规范因私出国（境）日常管理。

（三）严格选人用人程序。坚决把好程序关，确保干部选拔任用的各个环节做到严格执行条例规定。

九、关于“上轮巡察指出‘财政监督局长期仅有一人在岗’、‘主题党日活动载体单一，以常态化工作代替主题党日活动’依然存在”问题的整改情况

（一）加强人员力量。通过内部人员优化调配，增派1名业务骨干加强财政监督绩效评价局人员力量，明确责任分工，避免工作空挡。

（二）丰富党日活动。经支委会讨论，已制定主题党日活动年度计划。并积极向党员干部征集“主题党日”活动主题，拓宽“主题党日”活动载体，丰富活动的内容。

下一步，区财政局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化思想引领，发挥先锋模范作用。进一步提升局党组凝聚力，带领党员干部坚定理想信念，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，从提高自身出发，发挥党员领导干部先锋模范作用。二是做好整改收尾，加强制度建设。对党建、人事、财务等在制度执行等方面需要长期坚持的整改任务，不折不扣抓好落实，扎实做好巡察“后半篇文章”。三是强化担当意识，激发干事创业热情。强化对干部日常教育和监督检查，开展定期或不定期督查，督促各科室切实负责，认真履行好职责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-3021601；通信地址：衢州市柯城区荷花三路副231号行政中心9号楼柯城区财政局，邮政编码：324000，电子邮箱florencexixi@163.com。

中共衢州市柯城区财政局党组

2025年8月25日