中共衢州市柯城区新新街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月18日至11月11日，区委第二巡察组对新新街道党工委进行了巡察。2025年2月21日，区委巡察组向新新街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

新新街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。先后召开党委会议1次、巡察整改工作推进会2次，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，认真落实区委巡察组反馈意见，切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作落实小组，确保问题整改落实落细，整改效果常态长效。二是加强组织领导，明确整改任务。街道党工委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，始终站在讲政治的高度，亲自部署、亲自推动、亲自督促巡察整改工作。对巡察反馈的问题全盘认领、深刻剖析，严肃开展批评和自我批评，制定详实的整改措施，确保问题整改销号清零。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。加强与区纪委区监委沟通对接，确保巡察整改方向不走偏、工作不懈怠。坚持常态化制度化推进整改督导工作，党工委会议多次听取巡察整改情况汇报，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休。

巡察反馈后，对区委巡察组巡察期间移交的7件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结7件，办结率为100％，对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结5件，办结率为100％。在巡察整改工作中，对违规违纪的，提醒谈话7人；制定制度3项，完善制度9项；清退款项0.008万元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况

（一）持续做好“村改居”后半篇文章。加强对村经合社的运行指导，推进经济合作社名称变更等手续办理。研究制定《新新街道2025年度村社综合考核办法》，对“村改居”后的经济合作社实行经济发展、协助社区管理等方面进行考核，并与原村两委干部换届前待遇考核挂钩，确保“村改居”后社会事务稳定运行。

（二）有力推进垃圾分类工作。开展多形式的垃圾分类宣传工作，指导和督促村社开展垃圾分类宣传、知识普及、入户宣传等活动，引导居民积极参与垃圾分类工作，纵深推进垃圾分类工作。科学制定《垃圾房督导员考核机制》，定期开展垃圾分类督导员业务培训，压实工作责任。常态化开展工作督查，每月对各点位垃圾房运行情况开展督查，进行问题晾晒并将其作为督导员考核依据，进一步提高垃圾分类宣导质效。

（三）严格落实耕地保护工作。提高耕地保护意识，结合周一夜学、思源讲堂等形式，开展《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等专业知识培训，以案释法讲明违法用地危害。同步全面开展自查自纠，对全街面上耕地违法出租情况开展自查自纠，建立问题整改销号的闭环工作机制。

二、关于“推进高质量发展举措不够有力”问题的整改情况

（一）增强薄弱村“自我造血”功能。通过抱团发展的模式，深度挖掘各村闲置土地，通过租赁、合作开发等方式，将土地充分利用获取村集体收益，推动村集体经济发展。

（二）纵深推进现代社区建设。采取融合管理方式，除社区办公场地外，用好社区范围内居家养老服务中心等服务场地，新增服务群众阵地面积235平米，完善服务群众硬件设施和阵地配备。提升小区自治功能，研究“成立自治小区业主委员会一事一议”，要求成熟一批成立一批。整改期间启动了7个小区业委会选举工作。 

（三）全方位推进安全隐患治理。探索建立“安新指数”安全评价体系，贯通使用辖区沿街商铺安全隐患排查基础数据，建立2500余个沿街店铺商户安全档案，实施“红、黄、绿”三色精准赋码，按照“红码一月一查、黄码一季一查、绿码一年一查”的排查频率开展工作，提高排查工作效率，实现安全隐患排查整治全覆盖。2024年，新新街道火警数同比下降20%。同步积极开展一系列安全知识宣传活动，通过社区网格群、邻礼通等渠道定期发布消防、用火用电、燃气等安全知识，累计覆盖居民人数达2000人次。组织开展线下安全知识讲座3场，邀请专业人员为居民和商户进行讲解，提高居民和商户的安全意识和应急处置能力。

三、关于“党组织领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）规范党工委议事制度。修改完善《新新街道党工委议事规则》，明确党工委会议议事内容和规范，严格遵守议事规则开好党工委会议，做好“三重一大”事项及党员发展和管理事项的规范记录。

（二）有效推进后进村整转。加强对后进村两委班子的培养储备，在街道重点工作中加强对党员干部考察和锻炼，通过联村包户形式，推进村社干部在白沙村征迁工作锻炼，挖掘和培养一批敢担当、会干事的村干部后备人选，提升村社两委班子战斗力。

（三）扫除重点项目“尾巴”。加大攻坚力度，督促落实重点项目政策扫尾工作，点对点通知相关农户及时领取征地补偿款。同步完善征地项目政策处理后续情况跟踪监督，确保相关村及时完成重点项目征地政策处理扫尾工作。

四、关于“全面从严治党主体责任履行不够到位”问题的整改情况

（一）压实全面从严治党主体责任。制定并完善《2025年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，进一步明确各班子责任分工，严格依照责任分工，抓好工作责任落实。规范召开全面从严治党专题分析会，党工委主要负责人及各班子依照要求汇报履行主体责任情况和履行第一责任人责任情况，严格落实党风廉政建设。

（二）重视并支持纪工委工作。加强对纪工委工作支持，高度重视对纪检干部的培养考核，及时增配一名综合素质高、具有纪检监察经验的干部担任纪委委员，进一步壮大纪检监察干部队伍力量。

（三）加强年轻干部队伍教育监督管理。开展年轻干部开展谈心谈话和干部家访，从思想上、纪律上做好提醒，并加强干部八小时内外的监督提醒。开展年轻干部廉政风险“十防”排查，并结合日常监督和发现问题科学制定防范措施10条。

五、关于“工作作风建设不够扎实”问题的整改情况

（一）进一步提升主动服务群众意识。建立“四张清单”工作机制，针对各村社在工作推进过程中存在的痛点难点问题，动态梳理形成街道“安全生产、矛盾纠纷、市貌整治、重点项目”四张清单，由街道班子牵头，明确责任、设定时限，推进完成问题销号42个。主动梳理上报“割尾巴”事项，推进重难点问题整改销号，提升服务群众意识。村、社动态上报疑难问题42项，已完成问题销号10项。

（二）持续深化作风建设。结合中央八项规定精神学习教育工作，集中开展理论学习、问题查摆，进一步提高街道干部的思想认识。同步选派29名街道干部参与白沙征迁工作专班，在白沙征迁工作一线压担锻炼，进一步加强工作作风。加强“两专”干部队伍的培养，结合周一夜学、思源讲堂，开展招商引资、统计工作等专题学习培训7次，全面提高干部队伍的专业素养。    

六、关于“制度建设不够重视”问题的整改情况

（一）及时更新完善制度规范。认真学习研究新的政策依据，梳理完善街道各项内部管理制度和控制制度，共更新完善制度9项，废除失效制度9项，形成新的制度汇编，规范日常工作开展。同步组织开展内部管理制度学习解读，开展制度落实情况的监督检查，保障制度规范运行。     

（二）强化制度执行。组织开展内部管理制度学习解读，开展制度落实情况的监督检查，保障制度规范运行。加强对全体街道干部进行差旅费报销培训，要求严格执行出差、培训、请假事前审批制度，财务报销严格遵守无审批不报销的原则。

七、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改情况

（一）加强财经纪律学习监管。组织开展公务卡使用等专题培训，讲解使用要求及报销标准等。细化财务审核与指导，及时提醒因公外出时规范使用公务卡，把严报销审批关。

（二）规范审批流程。完善出差、请假、夜餐补贴报备流程，落实出差、外出培训、请假等情况书面报备，由党政综合办统一向财务室提供人员外出情况汇总表确保信息互通，有效规避信息不畅造成的重复发放补贴情况。

八、关于“工程项目建设管理不规范”问题的整改情况

（一）规范招标程序。组织街道、村社干部开展项目建设业务专项培训，提高项目建设流程处理的规范化和及时性。开展并完成街道招标代理、监管等服务入围库内企业选取程序自查自纠。

（二）提升项目审计结算、竣工验收质效。梳理项目在建推进库和项目割尾巴库，项目办每周分析研判项目进展，及时跟进项目各环节。街道党工委定期听取项目建设及攻坚扫尾进展汇报，分析研判重点难点堵点，及时跟进对接，提高项目建设效率。

九、关于“班子议事决策制度执行不到位”问题的整改情况

（一）规范班子议事决策程序。规范会议记录，详细记录街道“三重一大”事项决策的相关讨论过程及表决结果，并落实参会人员在形成的会议纪要上签名制度。定期对党工委议事记录和会议纪要进行复核，发现记录不规范问题2处，均已完成整改，确保规范执行相关制度。

（二）提高议事决策规范性。加强对提交党工委会议讨论事项的风险研判分析，由党政综合办提前搜集提交党工委会议讨论事项并提交党政主要领导分析研判后再确定是否上会，提高议事决策规范性。

十、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况

（一）有效发挥支委会作用。组织村社党务工作者开展培训学习，严格落实党内“三会一课”制度，完成支委会的召开和记录方面的查漏补缺，落实常态化的监督指导，督促村党组织、两新支部规范党员发展流程，严格落实相关制度并规范进行记录。

（二）提高组织生活会质量。组织所有党组织已经重新召开组织生活会，村书记、组织委员针对该问题认真做自我批评。组织开展基层党建工作培训会，强调学习组织生活会相关要求，同步落实基层党组织组织生活会开展情况进行监督指导，督促并完成整改记录不规范等问题。

（三）提高党员参会率。依托好党员先锋指数考评，按照党员未参加组织生活的次数相应进行扣分，督促党员严格组织生活。落实谈心谈话制度。对无故不参加支部活动的党员开展支部谈话开展思想教育20人次。丰富主题党日形式。组织支部党员现场参观学习，开展红色教育活动12次，丰富主题党日活动，提高党员参加组织生活的积极性。

十一、关于“党员管理处置不够到位”问题的整改情况

（一）提升党建干部的专业能力。组织开展基层党建工作者业务培训，加强对党员转接、党员出国事项办理制度等制度的学习解读，规范工作流程，确保党建工作规范有序。

（二）全面开展自查自纠。组织并完成街道各支部党员出国情况、受党纪处分党员相关程序全面自查自纠，未发现同类问题。

（三）组织开展学习培训。开展纪检及组织干部业务学习3次，提升规范开展业务能力。进一步严肃党纪处分程序，及时与上级部门做好沟通，避免出现程序不到位情况。

十二、关于“选人用人工作落实不够到位”问题的整改情况

（一）规范干部选拔任用程序。组织开展条线业务集中学习，严格落实区委组织部相关文件要求，规范实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、公开公示、任前谈话等程序。

（二）及时管理归档干部人事档案。加强党务工作和档案管理工作衔接，梳理形成党员发展清单，对照人事档案归档要求严格落实一档一核查，限期一个月完成党员档案转交人事入档。

十三、关于“部分问题未彻底整改到位”问题的整改情况

（一）强化攻坚力度，专题分析研究未整改到位问题的难点所在，落实整改责任班子，加强和主管部门的对接，研究整改举措，协同推进落实整改。截至2025年5月16日均已完成整改。

（二）坚持举一反三。建立专项巡查制度，针对问题点位由属地社区落实日常巡查、街道不定期抽查制度，对每周三、周五、周末固定活动日加强劝导，确保问题不反弹。

（三）凝聚多元合力。加强各部门协同作战，社区联合片警、街道联系公安，及时互通掌握问题活动点现状，并定期向主管部门汇报，做到情况明底数清。

关于“部分问题整改未能常治长效”问题的整改情况

完成点上整改。针对村庄环境问题，定期组织集中清理行动，由两村村委会牵头，组织党员、村民代表成立志愿服务队，按照先易后难的顺序，逐户对房前屋后的乱堆乱放进行集中清理。

建立长效机制。建立村庄环境巡查小组，定期对各村进行巡查，重点检查房前屋后乱堆放问题是否反弹。发挥考核激励机制，将房前屋后环境整治纳入村民个人和家庭的奖励范围，激励村民长期保持良好的环境习惯，确保整改常态长效。

（三）加强宣传引导。线下召开村民代表大会、党员大会、户主大会等形式，向居民集中讲解乱堆放问题对村庄环境、安全以及美观的不良影响。线上通过微信群推送相关内容，倡导、鼓励村民相互监督提醒，提高村民自觉整改的意识。

下一步，新新街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强理论学习，强化政治意识。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格执行党委中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治法规。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律法规制度。二是压实“两个责任”，落实“一岗双责”。落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责，主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，抓好抓实基层党建工作，坚决贯彻中央八项规定，确保街道各项工作更好发展。三是坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，深入查找问题的根源和成因，总结经验教训，从完善体制机制、健全制度体系、夯实根底工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-3853123；邮政信箱：衢州市柯城区新新街道思源路290号205室。

中共衢州市柯城区新新街道工作委员会 

2025年8月28日