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中共衢州市柯城区委统战部关于巡察整改进展情况的通报

2025-05-08 来源:市纪委、监委

根据市委统一部署,2024年5月20日至6月30日,市委第四巡察组对柯城区委统战部进行了提级巡察。2024年8月2日,市委巡察组向柯城区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

柯城区委统战部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。柯城区委统战部通过召开专题会议、组织集中学习等方式,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,深刻领会市委巡察工作的重要意义和具体要求。召开巡察整改专题民主生活会,准确把握整改要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进巡察整改工作。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察整改工作领导小组,由单位“一把手”亲自挂帅,切实履行第一责任人职责,全面统筹巡察整改工作。组织召开部务会议,明确责任分工,构建起层次分明、条理清晰的责任体系。对照巡察反馈问题,区委统战部巡察整改工作领导小组深入剖析问题根源,精准把握问题关键,制定详细且具针对性的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。建立健全巡察整改工作协调机制,及时向上汇报整改工作进展情况,争取指导和支持。同时,加强对乡镇(街道)、统战团体的督促指导,确保整改工作同步推进、整体提升。加大对整改工作的督导检查力度,定期通报整改工作进展情况,对整改不力的单位和个人进行严肃问责。通过上下联动、狠抓督导落实,确保巡察整改工作取得实效。

截至2025年4月2日,巡察反馈的20个问题,已整改到位18个,正在整改2个。在巡察整改工作中,对违规违纪问题,召开专题民主生活会批评帮助4人,诫勉1人,责令作出书面检查2人,批评教育2人,提醒谈话1人;制定完善制度9项,清退款项10万元,并补缴利息1.04万元。

一、关于“学习和贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线、民族团结工作的重要讲话精神不深不实”问题的整改情况

(一)强化理论学习。在部务会议上组织传达学习习近平总书记在中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话精神,及中央和省市委、统战系统相关会议精神,建立部务会班子成员领学机制,做好相关资料归档工作。同时结合当前统战工作实际,研究贯彻落实举措。

(二)丰富活动载体。2024年7月以来累计开展6期特色活动,引导统战成员积极广泛参与。建立与统战成员的定期沟通联络机制,累计召开全区党外人士座谈会等各类活动10期,并走访党外代表人士,提高其对统战组织的认同感和归属感。指导区新联会、区民促会等统战团体合理制定工作计划,常态化开展形式多样的活动,进一步提升统战团体的组织力、凝聚力。

二、关于“统筹推动统战主责主业不够有力,争先创优精神不足”问题的整改情况

(一)提升争先进位意识。用足用好机关干部“周一夜学”、部机关全体干部会议等载体,提升全体机关干部争先进位、争先创优的意识,提高做好统战工作的能力水平。坚决锚定目标,积极推进各项工作。  

(二)积极探索推进特色领域统战工作。制定出台工作方案,全面统筹推进青年统战工作和网络代表人士统战工作。建立起以“亲青面对面”为代表的青年统战重要活动载体,召集全区各领域统战青年召开主题座谈会等活动。完成区网联会(区新的社会阶层人士村播联谊会)换届工作,进一步扩大了网络代表人士覆盖面,壮大了会员队伍。整合村播联谊会、新的社会阶层人士联谊会资源,常态化举办“同心·E路行”系列活动,积极组织引导网络大咖发声,传播社会正能量。

(三)加大党外干部发现和培育力度。指导各民主党派持续吸收优秀新成员,各民主党派梯队结构进一步合理。开展党外人士“双走访”工作,掌握好年轻党外干部的思想状况和工作表现,进一步推动党外年轻干部的培养使用。

三、关于“防范民族宗教领域风险意识不强,监管举措不实”问题的整改情况

(一)强化政治安全监管和风险排查力度。深入查摆问题,剖析原因,进一步加大实地巡查和风险排查力度。组织相关部门、各乡镇(街道)对属地宗教活动场所开展常态化、多轮次督查。加强教育引导,进一步提高宗教界人士的思想认识和政治敏感性。压实属地责任,督促各乡镇(街道)加大检查力度。

(二)提升舆情风险识别研判处置能力。通过深刻分析,加强学习教育,切实提高统战干部增强做好网络舆情工作的自觉性、敏锐性,建立部门联动、信息共享机制,提升预警预判与应对处置能力。

四、关于“内控意识淡薄,制度执行不严”问题的整改情况

(一)严格执行部务会议制度。召开部领导班子专题学习教育会,要求全体班子成员高标准、严要求落实部务会议制度的规定要求。按照部务会议上关于严格落实档案管理相关规定的要求,明确相关责任人,确保部务会议记录规范详细、上会材料及时归档、“三重一大”事项记录完整并及时形成纪要。

(二)严格执行财经纪律和内控制度。对出现的问题、发生原因及潜在风险进行深入分析,并提出整改措施,再次修订完善部机关财务制度,并组织全体机关干部深入开展部机关各项制度的学习,进一步明确工作纪律,并严格执行。

(三)指导督促各民主党派建立规范的财务管理制度。推动各民主党派进一步规范财务行为,提高财务工作水平,实现财务收支合法合规。组织各民主党派班子和财务人员开展全区民主党派“同心同廉”专题教育培训,推动各民主党派严格细致管理日常账务,实现资金、票据全面纳账和规范管理。

五、关于“项目管控不严,廉政风险较大”问题的整改情况

(一)强化项目谋划能力与指导监督。开展调研,了解中央、省市补助资金项目进度情况,督促民族村规范使用补助资金。严格执行部务会议集体研究规定,对各类项目的实施、调整做到集体决策、充分论证。加强少数民族发展项目的属地乡镇、村的指导、督促,对项目实施进行全过程跟踪监督,确保质量和使用绩效。    

(二)规范项目采购审批程序。组织全体机关干部学习政府采购和项目管理的相关规定,提高履职能力。严格执行项目采购各项规定要求,在集体研究决策的基础上,加强预算编制、采购审批、询价评审、合同签订、履约验收、资金支付等全流程监管,做到层层严格把关,防范廉政风险。

(三)注重项目建设管理,提高使用绩效。注重项目效益发挥,督促项目建设单位及时更新升级监控系统软件,提升系统的稳定性和兼容性,确保系统正常运行使用。加强工作人员业务培训,熟练掌握系统操作,确保收到预警信息后及时核查形成工作闭环。

六、关于“干部队伍建设存在短板,日常监督管理不到位”问题的整改情况

(一)强化干部队伍建设。重视年轻干部培养,及时择优选配科室负责人。在部务会议上开展干部队伍建设工作的专题学习,提升领导班子对加强年轻干部培养重要性的认识,加强部机关年轻干部培养力度;完善部务会议制度中关于人事事项的相关规定,建立每年定期研究年轻干部工作绩效和选拔任用事项的机制。

(二)强化干部监督管理。立即清退未及时报告的兼职职务,并联合区委组织部、区民政局对部机关所有干部的个人兼职情况进行排查,进一步加强干部日常监督管理。    

(三)强化干部因私出国(境)备案管理。对《关于开展全区违规兼职和违规因私出国(境)专项整治工作的通知》进行专题学习,明确并强调新进干部和工作人员必须在入职后的10个工作日内完成备案工作。落实专人负责,由部机关人事工作负责人对因私出国境证照备案工作进行定期监督和检查,及时查漏补缺。完善部务会议制度中关于因私出国(境)备案工作管理的相关规定,明确及时备案要求。

七、关于“巡视巡察反馈问题整改不力,部分问题未整改到位”问题的整改情况

(一)进一步压实工作责任。深入查摆问题,剖析原因,约谈部分宗教场所、乡镇(街道)负责人,落实主体责任,加强监管。加强思想教育,在各中小学校开设思政课、进行国旗下主题宣讲、建立“一师一生”制度,培养学生正确的人生观和世界观。压实“三人驻堂小组”成员责任,坚持宗教活动日开展轮流巡查。

(二)进一步严格规范部务会议制度。在部务会议上专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善部务会议制度,规范重大议题议事规则和记录要求。严格执行“一把手末位表态制”等会议制度,做到会议记录规范详细。

下一步,柯城区委统战部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进统战工作取得新的绩效。一是强化思想引领,筑牢政治忠诚。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于统一战线工作的重要论述,不断提高政治站位,增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。通过开展专题学习、培训研讨等活动,引导统战干部和统一战线成员深刻认识巡察整改的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。二是坚持问题导向,持续深化整改。对巡察反馈的问题进行再梳理、再排查,确保整改无遗漏、无死角。建立健全长效机制,加强对整改成果的巩固和运用,防止问题反弹回潮。对已经完成整改的问题,适时开展 “回头看”,确保整改措施落实到位、问题得到彻底解决。对需要长期坚持的整改任务,明确责任领导、责任科室和完成时限,持续推进整改工作。三是加强作风建设,提升工作效能。以巡察整改为契机,进一步加强统战干部队伍作风建设,树立正确的政绩观和价值观。加强调查研究,深入基层、深入实际,了解掌握统一战线成员的所思所想所盼,为他们办实事、解难题。强化责任担当,提高工作执行力,确保各项统战工作任务落到实处、取得实效。四是聚焦主责主业,服务中心大局。充分发挥统一战线的独特优势,积极引导统一战线成员围绕中心、服务大局,为柯城区加快建设高品质现代化中心城区贡献智慧和力量。加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部的培养、选拔和使用工作。积极推进基层统战、青年统战、民族团结进步创建、宗教中国化建设、非公有制经济领域统战工作等重点任务,不断开创统战工作新局面。五是严格监督问责,确保整改成效。加强对巡察整改工作的监督检查,及时发现和解决整改过程中出现的问题。对整改不力、敷衍塞责的科室和个人,严肃追究责任,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0570-3030278,地址:衢州市柯城区荷花三路28号区行政中心3号楼413室中共衢州市柯城区委统战部办公室。

                                                                                                                                                                                                                                                        中共衢州市柯城区委统一战线工作部

                                                                                                                                                                                                                                                                               2025年4月2日

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