中共衢州市文化广电旅游局委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月31日至7月10日，市委第三巡察组对市文旅局党委进行了巡察。8月6日，市委巡察组向市文旅局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市文旅局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市文旅局班子领导坚决扛起巡察整改主体责任，专题研究巡察整改工作，深刻剖析问题根源，对落实巡察整改各项工作进行全面动员部署，明确将巡察整改各项工作作为加强党性锻炼、改进工作作风、提高能力水平的重要契机，真正推动巡察整改工作落地见效。二是加强组织领导，明确整改任务。专门成立以市文旅局党委书记、局长为组长，相关分管领导为副组长，局机关相关处室人员为成员的整改落实工作领导小组。逐条剖析市委巡察反馈的29个问题，制定整改方案和清单，明确责任分工、整改措施、完成时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。局党委书记切实担负起第一责任人职责，亲自部署、全程参与；其他班子成员严格落实要求，以上率下带动落实；其他党员干部各司其职，逐项做好整改落实。实现全员参与、协调联动，不折不扣落实好各项整改任务。

截至2025年2月10日，巡察反馈的29个问题已全部整改到位。在巡察整改过程中，对违规违纪问题，召开巡察整改专题民主生活会批评帮助10人，责令作出书面检查3人，开展批评教育15人，提醒谈话16人；挽回损失25.55万元，制定完善制度9项。

一、关于“贯彻习近平总书记‘要以文塑旅，以旅彰文，推动文化和旅游融合发展’重要指示精神不够到位”问题的整改情况

（一）强化理论学习。将习近平总书记关于文旅融合重要指示精神和全国旅游发展大会精神等内容纳入局党委理论学习中心组，专题开展学习。

（二）加强整体谋划。围绕“十五五”期间文旅工作积极开展谋划，健全完善重大文旅项目推进机制，制定出台《衢州文化和旅游产业高质量发展扶持奖励办法实施细则》，举办旅游景区转型提质项目谋划培训班和擂台赛，指导景区加快文旅融合发展。

（三）深化文旅宣传。举办“我衢浙么辣”2024国庆假期文旅活动及政策新闻发布会，加强与抖音、小红书、马蜂窝等平台合作，参与“全国百大宝藏小城”评选等宣传推广活动，提高衢州旅游网络话题量和曝光度。

二、关于“落实习近平总书记‘要完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求’重要指示精神不够到位”问题的整改情况

（一）加快特色文化挖掘。开展文物面对面等活动，提升文物活化利用水平。加强对“两子”“三怪”等本土传统文化元素的提炼。深挖“阙里人家”等本土品牌的文化内涵、地域特色，举办民宿伴手礼大赛、“一桌家宴”主题活动，开设“我们衢州”视频号，加强特色文化品牌打造。

（二）加强公共文化服务供给。印发《2024-2025年乡镇（街道）综合文化站提档升级计划的通知》，加快乡镇综合文化站提质升级。制定展陈计划、拓展展陈面积，加大博物馆藏品征集和展览力度。充分利用市文化馆、美术馆等空间，增设公益培训课程，推出各类艺术展览活动。积极开展文艺赋美以及送演出、送展览下基层活动，受到群众广泛欢迎。

（三）开展文艺精品创作。原创器乐作品《味》和舞蹈作品《闻礼》，分别获得全省音乐新作大赛金奖和群众舞蹈大赛银奖，积极创排“衢州三怪”剧目并开展巡演。

三、关于“履行管党治党政治责任不到位”问题的整改情况

（一）摸排廉政风险。针对单位廉政风险点，组织开展2024年度廉政风险全面排查，做到个人、处室、单位三个层面全覆盖，对排查发现的风险点均形成防控措施。

（二）强化日常提醒。主要领导、分管领导对处室负责人、处室成员开展廉政提醒谈话。推出《每周案例提醒》，局机关党委每周在单位群发送廉政案例提醒，切实提升干部遵规守纪意识。

（三）加强教育监督。9月召开党委会议，对2019至2024年受党纪处分的12个案件进行集中通报。10月底，组织党员干部到省一监开展现场警示教育活动。开展警示教育、党务培训等专题课程，提升干部思想认识。

（四）完善管理机制。修订印发《关于进一步做好局机关及局属事业单位科级领导干部个人有关事项报告的通知》《衢州市文化广电旅游局机关事业单位干部职业在企业（社团）兼职管理制度》等机制，严格抓好制度贯彻落实，切实加强机关干部管理。

四、关于“抓班子带队伍存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）强化党建工作。完善《衢州市文化广电旅游局党委议事规则》，将局党委会专题听取年度党建工作开展情况报告纳入局党委议事内容。举办党务培训课程，讲授实操内容，提升党务干部工作能力。

（二）严肃制度执行。完善《衢州市文化广电旅游局“三重一大”事项决策制度》，进一步明确党委会议研究事项范围，加强会前酝酿、会议决策、会后执行监督等环节落实。组织干部集中开展培训学习，并对2019年以来经党委决策后未落实情况举一反三进行自查。

（三）加强队伍建设。完善干部梯队建设，摸排建立后备年轻干部库，出台干部职级晋升激励机制，进一步加强干部正向激励和反向倒逼。加强文旅人才培育，积极鼓励导游报考，2024年导游报考人数实现新高，同时，推荐2人参加省级优秀青年文博人才培育。

五、关于“干部作风建设动真碰硬不够”问题的整改情况

（一）提高思想认识。召开理论中心组学习会议，认真学习习近平总书记关于作风建设重要指示精神，提高全局对形式主义、官僚主义重大危害的认识。

（二）加强制度建设。修订完善《衢州市文化广电旅游局采购管理制度（试行）》，进一步明确实施采购项目的相关条件及要求，严格工作人员与供应商、招标代理机构的纪律要求和监督职责。

（三）全面自查自纠。针对项目采购验收中的不规范问题，逐项自查自纠、分析原因，并严格按照相关制度，抓好具体问题的整改。加强干部节约意识，常态化开展公务接待、项目实施等方面自查。

六、关于“项目管控存在较大风险隐患”问题的整改情况

（一）规范项目过程管理。根据政府采购有关要求，优化项目采购审批流程，通过政采云平台、公开招标等方式，严格按规定程序采购。明确项目变更、资金支付等环节的流程要求，确保审核把关到位。

（二）加强项目问题整改。对巡察中发现的问题逐一开展核查，做好具体情况分析复盘，明确整改补救措施，及时联系项目实施单位落实整改。同时，对2019年以来实施项目开展“回头看”，认真排查风险隐患。

（三）组织开展制度培训。对局机关及下属单位干部开展制度培训学习，确保掌握项目实施流程各节点注意事项，提高项目管理意识，严格规范项目管理。

七、关于“固定资产和物资管理不到位”问题的整改情况

（一）开展固定资产盘点。2024年10月底前完成固定资产盘点工作，将相关戏曲类服装、道具等入固定资产账目。今后坚持每年组织开展1次固定资产盘点清理，确保固定资产情况清晰准确。

（二）完善管理机制。修订完善《衢州市文化广电旅游局固定资产管理办法》，进一步明确固定资产登记流程、管理要求，并组织局机关及下属单位固定资产管理员开展学习。

八、关于南孔圣地文化旅游区管理中心相关问题的整改情况

（一）加强南孔文化研究传承和发展工作。组织人员系统研究南孔文化传承发展历史脉络，形成《儒家思想与勤廉文化》、《南孔文化》等书籍期刊。加强南孔文化立法，《衢州市南孔文化传承发展条例》于2024年9月28日正式施行，对南孔文化融入教育、产业发展、品牌创建等各领域的相关职责予以明确。

（二）提升南孔文化品牌影响力。2024年9月28日，经批准后对仪规议程进行创新的首次南孔祭典在孔氏南宗家庙、孔子文化广场举办，同步在新华社、央视进行直播。同时，积极举办“泗淛同源•礼运大同”孔子文化交流展等2024年南孔文化旅游季等八大主题活动，全面扩大南孔文化知名度与影响力。

（三）积极推出原创文化产品。以南孔文化为核心，推出国风街舞作品《闻礼》，获得浙江省二十九届群众舞蹈大赛银奖。推出音乐剧《南孔》，在全国12个城市开展巡演。迭代升级“南孔市集”等文旅市集，节假日期间多地开放，受到广泛欢迎。

（四）加强南孔圣地文化旅游区中心管理。制定完善《衢州南孔圣地文化旅游区管理中心工作制度》，进一步加强干部管理、资产管理，严格执行“三重一大”制度，开展南孔中心固定资产盘点。同时，对巡察中发现的项目验收、资金支付等问题及时整改到位，并举一反三开展自查。

下一步，市文旅局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续夯实理论武装。坚持把党的政治建设放在首位，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记对文旅工作的重要讲话和指示批示精神，全面加强文旅部门政治建设，为抓好文旅各项工作奠定坚实的思想基础和理论基础。二是持续抓好后续整改。始终紧盯问题不放，将巡察整改工作作为一项长期工作，持之以恒从严从实从细抓好巡察整改“后半篇文章”。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，确保问题全部整改到位，推动各项整改措施真正落地生根。三是持续提升工作作风。坚持抓班子带队伍，以上率下，发挥示范带动作用，严格执行党的各项纪律规定。健全重点工作督查督办机制，层层传导压力，调动文旅干部干事创业的积极性，营造风清气正、团结协作的浓厚氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-8089598；邮政信箱：衢州市文化广电旅游局（柯城区仙霞路27号）。

                                                                                                                                                                                                                                                            中共衢州市文化广电旅游局委员会

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