中共衢州市公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月8日至11月8日,市委第二巡察组对市公安局党委进行了巡察。2025年1月10日,市委第二巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
市公安局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,扎实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。市公安局党委高度重视、态度鲜明,把巡察问题整改工作作为党委班子提高党性觉悟的重要工作来抓。要求以上率下、全员参与,着力解决市委巡察组反馈的突出问题,举一反三,以点带面,确保个个有整改、件件有着落、事事有回音,全面提升市公安局党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和落实上级重大决策部署等方面的工作水平,努力推动巡察成果转化为创新发展的不竭动力。二是加强组织领导,明确整改任务。明确市公安局党委负总责,党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,强化责任意识和大局意识。收到巡察反馈后,立即召开党委会,将巡察反馈的问题进行细化分解,制定整改方案,明确问题清单、责任清单和整改时限。副市长、市公安局党委书记、局长黄希和亲自领办问题,研究整改措施。整改期间,市公安局整改工作领导小组召开3次专题整改推进会,逐项研究整改措施,落实整改要求。2025年3月20日,市公安局党委召开巡察整改专题民主生活会,局党委班子成员逐一对照检查,直面问题、剖析原因、查找症结。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。坚持把整改落实与党委主体责任落实相结合,层层传导压力,以上率下、形成合力,挂图作战、对账销号,狠抓跟踪督查,从严、从实、快速地将问题整改到位。加强与市委巡察办的请示汇报和沟通联系,切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。
巡察反馈后,对市委巡察组移交的27件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结27件,办结率为100%。在巡察整改工作中,对违规违纪的,给予党纪处分1人(严重警告)、政务处分3人(警告)、组织处理1人(免职处理)、诫勉3人、通报批评6人、通报批评并责令作出书面检查1人、责令检查13人、召开专题民主生活会批评帮助25人,召开组织生活会批评帮助1人、批评教育1人、提醒谈话11人;挽回损失1503.67万元;制定完善制度28项。
一、关于“学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要论述还不够到位”问题的整改情况
(一)从严抓好政治理论学习。充分发挥领导班子带头示范作用,严格落实“第一议题”制度,党委班子成员带头严格落实学习要求,及时深入学习把握党的创新理论知识。每月制定理论学习计划并下发,明确学习的主题、方式、节点等细节,指导“第一议题”学习规范开展。加强专题检查和问题通报,不定期组织对“第一议题”学习制度落实情况进行督导,对发现的问题进行全局通报。
(二)深入推动生态警务建设。将全市生态警务建设纳入全市公安铁军指数评价体系,结合全市“冬季行动”专项,严打生态领域违法犯罪。多部门携手共建,联合市检察院、法院、司法局、林业、综合执法、生态环境等部门召开联席会议,研究讨论行刑衔接、联合执法等工作。对全市联勤工作站建设开展督促检查,推动各生态联勤警务站全面落实“公安机关+联勤部门入驻”运行模式。
(三)推动基层所队能力建设。市局围绕“枫桥式公安派出所”指数,组织各地推荐优秀派出所,并持续进行重点培育,争创“国枫”派出所。组织开展全市公安派出所所长培训班,并到龙游湖镇派出所(国枫所)参观学习,切实发挥国枫所示范引领作用,督促各派出所对标先进,持续提升。
二、关于“履行职责使命维护社会公平正义仍有薄弱环节”问题的整改情况
(一)落实警务融治举措。完善相关模型建设并投入使用,成效显著。联合市委政法委完成对黄赌突出问题地区整治验收工作,以“百万警进千万家”活动为载体,推动全警开展入户、入企走访、排查矛盾纠纷、消除风险隐患。以防控治理中心为载体,推动矛盾纠纷分级分类管控,对重点警情进行分析研判,化解风险隐患。
(二)加强违法打击力度。组织召开全市公安机关常态化扫黑除恶斗争暨中央督导问题整改部署会,对具体工作进行部署。提升案件破案率,增强人民安全感,将盗窃车内物品等案件纳入每日“盯办”范畴。加强未成年人犯罪的教育和矫治工作。加大交通违法查处力度,持续打击“三超一疲劳”、酒醉驾等易肇事肇祸交通违法行为,加强道路隐患排查,已建立重点国省道四级路长制,各级路长对其责任路段的道路设施、养护、安全、交通秩序负组织管理和协调职责,协调推进事故隐患排查治理,督促落实道路交通安全治理的各项工作措施。
(三)提升公安执法能力。召开党委会,听取2024年全市执法检查相关数据分析。召开全市公安执法监督管理委员会2025年第一次例会暨中层执法办案工作视频会,研究落实2025年度法治公安建设工作。依托执法办案系统预警监督模块,实现执法要素全时空监管。组织全市公安机关对退侦案件进行全面梳理自查,逐案分析问题原因,对存在的问题剖析整改,并对各地的自查整改情况进行抽查。提升民警执法水平,组织全市执法办案民警参加“浙警大讲堂”,学习《公安机关执法细则》接处警工作解读,并针对警衔晋升培训人员开展法律知识测试。出台相关执法办案指导意见和工作指引,加强防范和打击拒执、虚假诉讼以及扰乱法庭秩序类犯罪,进一步规范行政案件处理流程。
(四)规范执法流程。市局将事故处理和接处警专题培训列入2025年衢州市人民警察培训学校办班计划。按照月度、季度、半年及年终四个时段召开全市交警法制例会,对事故处理工作作出相关要求,对发现的问题及时下发整改建议,在衢江大队试运行交通事故调解中心,建立道路交通事故矛盾纠纷“联动调处、快速化解”工作新机制,打通化解事故矛盾纠纷的“最初一公里”和“最后一公里”。将全警学习培训纳入年度计划,定期开展法律知识测试和案件审核比武等。严格案件审核,突出分管领导审核环节,利用智能预警模型推送问题签收整改。
三、关于“深化改革强警护航经济社会高质量发展仍存短板”问题的整改情况
(一)深入实施科技兴警。市公安局党委会专题研究科技强警工作,组织市县两级公安机关班子和部门、所队“一把手”带头先学先用。持续推动安防设备改造更新三年计划,强化前端设备智能化改造和算力建设。围绕“智慧警务重系统研发轻机制建设”的问题,按照“系统整改、标本兼治”的原则推进整改落实。进一步推动信息化项目配套机制健全完善、赋能实战。
(二)提升便民服务水平。向省厅政务服务工作处申报撤销5个条件差、警务效能低,群众办事获得感差的“一窗通办”网点,改为政务服务延伸点。在前期征求意见的基础上正式下发《衢州市公安局公安政务服务‘一窗通办’评估办法》,全面提升“一窗通办”窗口业务能力。完成全市公安政务服务“一窗通办”窗口的自评和复查评估工作,均确定为合格。 (三)加大护航发展力度。市局加强对全市经侦“挂案”清理工作的监督指导,前期的挂案已全部办结。96110已安排专人专岗处置申诉,全面畅通投诉救济渠道,第一时间响应、流转、处置并反馈群众的合理诉求。出台《衢州市全面推进“项目警官制”护航重大项目建设的实施方案》,市局班子成员对重点项目实行挂帅联制度,做好“一对一”精准服务。出台相关工作机制,切实保护企业合法权益及正常经营。针对疑难案件,主动会同本级检察机关和人民法院相关部门认真研究、会商研判,加强与检察院、法院沟通,杜绝新的“挂案”。
四、关于“落实主体责任推动全面从严管党治警成效还不够好”问题的整改情况
(一)全力营造“严”的氛围。全面开展民辅警资金借贷情况排查处置工作。及时落实“一人一策”帮扶排雷工作措施,切实防范资金借贷风险。市局领导带队赴各地督导,有效落实闭环处置。印发《领导班子成员履行“一岗双责”工作日志》并按要求落实谈心谈话和家访,及时发现隐患苗头,有效推动政工干部真正回归管理队伍的主责主业,形成一级管一级、层层抓落实的工作格局。在全市公安机关开展全面提升法纪意识专项行动。坚持“一案一剖析”,编写市公安局违法违纪警示案例汇编,印发各支部学习。
(二)强化执法监督体系建设。组织全市法制部门会同机关纪委等监督部门,对近年来民辅警职务犯罪存在的原因进行研究分析总结,查找风险点,形成具体分析报告。建立中层干部述案评议制、分管领导审定制、执法监督管理委员会通报制等三项制度,强化对中层干部执法办案的监督管理。在全市公安机关开展涉案财物清理专项行动,全面清理历年积存涉案财物、保证金等,进一步推动涉案财物管理处置规范化、精细化。持续开展清廉公安建设工作,通过风险隐患排查、典型选树培育等,全面提升全警廉洁自律意识和业务能力水平,有效降低违法违纪风险。
(三)扎实改进工作作风。组织市县两级公安机关班子和部门、所队“一把手”带头先学先用。组织开展“五务”培训,提升领导干部履职能力。加大专项督察力度,先后开展专项督察5轮、单项督察7次,对发现问题进行通报等处理。出台中层办案积分考核办法,将中层办案作为硬性要求,充分发挥中层干部执法办案示范引领作用,强化作风建设。
五、关于“加强风险防控筑牢廉政建设基石不够有力”问题的整改情况
(一)严格执行财经纪律。市局对救助基金管理情况进行全面清查,对3个相关机构的开户行进行了招投标,重新确定了开户银行。对下属基金的存放、使用等管理制度进行备案,要求各主管部门严格按照各自协会章程履职到位,加强日常监督检查。召开衢州市见义勇为基金会换届选举大会,产生新的一届理事单位和理事长等负责人。制定《衢州市见义勇为基金会资金管理办法》,进一步细化基金会奖励、抚恤、慰问、补助金支出标准及发放原则。要求基金会严格记录账本明细,并附大额现金申领单和发放对象清单。
(二)规范资产日常管理。对相关资产作报废处理,并完成资产系统核销账。严格落实“三重一大”的规定,对大额资金使用必须经集体研究决定。将警保业务培训列入2025年度培训计划,后续会将业务培训作为常态化工作开展。完善《衢州市公安局机关固定资产管理办法》,进一步规范固定资产管理。
(三)规范项目资金管理。四个已竣工决算项目已转为固定资产。对六个已投入使用未决算项目进行分类处理。对“保证金”和“案件暂扣款”进行清理清退。完成对市局所有银行账号的排查,对工会、党费账户的开户行进行统一招标。
六、关于“强化重点领域管控实现精细化管理仍有欠缺”问题的整改情况
(一)健全项目管理机制。严格落实“三重一大”制度,市局党委会专题研究重点项目建设。市局召开专项会议,学习项目管理规范,要求牵头部门严格履行合同,提早启动采购程序。严格把关项目的前期方案、预算编制,并在项目建设过程中进行严格的监督管理,做好工程结算。通过平台升级等信息化手段加强预算项目的执行监督,对经济协同平台中的模块进行升级,进一步提升资金使用效率。将项目管理业务培训列入2025年度培训计划,定期邀请相关专家对我单位财务、资产、项目建设管理人员进行培训。
(二)细化涉案财物管理工作。市局对全市历年以来涉案财物状态不一的数据进行了梳理汇总,形成具体情况报告。市局多次与相关单位对在库物品进行多轮的全面梳理核对,先后4次召开涉案财物专项清理推进会,持续推进涉案财物专项清理工作。出台涉案财务相关制度2项。
(三)严格管理公务用车。完成市公安局公务用车定位系统采购安装工作,达到了应装尽装的要求,并规定保持在线使用状态。严格落实《衢州市公安局机关车辆和驾驶员管理办法》的具体要求,规范用车审批流程,进一步压实市局各部门公车管理责任。常态化对局机关的用车情况开展督查,定期通报。
七、关于“践行新时代党的组织路线强化政治建警不够扎实”问题的整改情况
(一)全面加强队伍建设。市局党委专题研究人才工作,重点推进“素质强基、人才引智、新警雏鹰、三师锻造、工匠打造、战队培育、名师培养、科技赋能”八项计划。完成市级公安机关优秀年轻民警干部储备库建设,结合公安机关机构编制管理改革人事调整完善,有力优化干部年龄结构。对民辅警伤亡事件开展复盘分析,认真落实走访慰问规定,实施大病特困民警帮扶救助政策,动态排摸大病特困民辅警情况,落实一人一档,专人对接,充分发挥卫士救助专项资金作用。
(二)从严落实党建责任。市局党委听取党建工作汇报,规定每半年听取党建工作汇报。机关党委将党务工作培训纳入培训计划,邀请专业人员开展党务干部集中培训,进一步规范支部换届、发展党员等工作,提升党建工作水平。
八、关于“个别问题未整改到位”问题的整改情况
紧盯未完成问题,持续推进整改销号工作。已完成中心金库房产划转。安邦公司向市财政专户缴纳所欠房租,建设资金支付和租金收取未能达成一致的问题已经解决。将管理不规范的2个下属单位食堂列入配送范围,严格按合同规定进行支付及核算,确保采购流程合规。
下一步,市公安局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进公安事业持续健康发展。一是不断强化党风廉政建设。坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决履行“一岗双责”职责,全面加强党风廉政建设主体责任落实。进一步加强作风建设,强化权力运行制约和监督,做到警钟长鸣、常抓不懈。二是不断强化党员干部队伍建设。抓好班子带好队伍,着力构建一支高素质的党员干部队伍。带领全市公安民警围绕服务群众推动各项重点工作落实,把巡察整改成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动公安事业发展的强劲动力。三是不断强化长效机制建设。以此次巡察发现的问题为切入点,做好举一反三,把问题整改与完善制度机制有机结合,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。针对实际工作中的新问题、新情况,及时修订完善,以长效机制保障各项工作规范、有序开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0570-3112595;邮政信箱:浙江省衢州市衢化路209号;电子邮箱:qzgazfxxgk@126.com。
附件:1.中共衢州市公安局原高速公路交通警察支队委员会关于巡察整改进展情况的报告
2.中共衢州市公安局原交通警察支队委员会关于巡察整改进展情况的通报
3.中共衢州市公安局原智慧新城分局委员会关于巡察整改进展情况的通报
4.中共衢州市公安局智造新城分局委员会关于巡察整改进展情况的通报
中共衢州市公安局委员会
2025年10月11日
附件1
中共衢州市公安局原高速公路交通警察支队
委员会关于巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,2024年9月8日至11月8日,市委第二巡察组对衢州市公安局党委和下属的原高速交警支队党委等四个党组织进行了巡察。2025年1月10日,市委巡察组向衢州市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
原高速交警支队党委坚持把巡察整改作为首要政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以提高站位强化整改、建立台账细化整改、靶向聚焦精准整改的工作思路,切实以坚决的态度、严明的纪律、扎实的举措推进整改落实。一是高度重视,精心组织。巡察组反馈意见后,支队党委立即召开专题会议,认真学习研究巡察反馈意见,进一步提高思想认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受、照单全收,并成立由支队党委书记、支队长任组长,支队党委副书记、政委任常务副组长,其他党委班子成员任副组长,各部门主要负责人任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好问题整改。二是明确责任,细化措施。支队党委坚持按照“见人、见事、见单位、见结果、见责任追究、见长效机制”的“六见”整改要求,研究制定《中共衢州市公安局高速公路交通警察支队委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、整改内容和整改要求,对巡察反馈的问题逐条逐项细化具体整改措施,并形成反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任部门和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。三是从严从实,聚焦整改。支队“一把手”坚决履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实抓好巡察整改。支队各责任领导、责任部门严格按照整改方案的时间表和任务清单抓好各项任务落实,采取动态管理、实时推进、对账销号的办法严格落实整改工作。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,明确限时办结,确保件件有着落、事事有回音。
在巡察整改工作中,对违规违纪的,立案2件、办结2件,给予政务处分1人(警告1人);诫勉2人,批评教育4人,提醒谈话1人,召开专题民主生活会批评帮助7人次;制定完善制度11项。
一、关于“学习上级重要精神不够到位”问题的整改情况
(一)严格执行学习制度。修订完善党委会议事规则,严格落实第一议题学习相关要求,及时传达学习上级重要指示精神,对照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,常态化抓好支队党委理论学习中心组学习制度的执行。浓厚学习氛围,以“学风满警营”为载体,每月制定下发政治理论等学习内容,推动全警学习,2025年以来已编发7期。
二、关于“推动高速公路交通安全管理提质增效存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)提升保安全能力。加大对重点路段隐患治理的力度,推动G60沪昆高速衢州段基础设施数字化改造提升,争取项目资金用于硬件设施改造升级。对高速枢纽、互通等高风险路段制定相关整改措施。严厉打击“三超一疲劳”、违法停车等严重违法,全力维护路面行车秩序。围绕防范次生事故,提高第一时间示警防护效率、接警员处置高速警情能力和异常警情处置效能。
(二)提升统筹协调能力。优化勤务模式和接警流程规范,强化接警员学习培训,接警时长明显缩短、警情录入规范率明显提升。提升高速交警12122报警电话知晓率,充分利用辖区宣传阵地和媒体平台,投放安全警示和报警提示信息。加强对12122接警、视频巡查、警情处置等方面的监督管理,全面压降大流量管理期间接警早释率。
(三)规范日常执勤执法。开展业务培训、下发相关业务提醒,提升民警执法意识和能力。组织交通事故复盘分析,厘清事故责任,完成后续处置。坚持每月开展风险隐患排查工作,对执法问题进行监督提醒,并纳入执法考评应用。
(四)强化科技兴警。设立执勤大队科技兼职民警、专职科技辅警,进一步增强科技队伍力量。开展网络信息安全知识、计算机基础维护、数字证书使用规定等方面的业务培训,加强能力建设。建立大队情报指挥室,强化路面执勤科技支撑,有效提升道路违法行为的精准查处力度。强化“两客一危”车辆管理,建立重点车辆每月工作通报机制。
(五)持续践行为民执法理念。将习近平法治思想以及相关法律法规作为队伍教育管理的重要内容,以每月“学风满警营”为载体抓好民警的思想教育,推动民警执法为民服务意识的提升。全面优化高速公路大流量管控措施,最大限度发挥高速公路主动脉作用。进一步提高警情处置效率,加强路面屯警,增加施救布点,提升异常事件快发现、快处置、快撤离能力,减少安全风险,确保高速公路安全畅通。
三、关于“履行全面从严治党主体责任仍有不足”问题的整改情况
(一)强化主体责任意识。及时调整并公布领导班子分工,制定下发“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”的通知,明确党委和班子成员主体责任。加强与上级部门工作对接,做好上级文件的接收、流转、传达和落实,避免出现遗漏。
(二)严格队伍管理。严格落实全面从严管党治警各项措施,定期召开党风廉政建设会议和专题队伍状况分析会议,强化对队伍管理工作的指导力度。加强警示教育,及时通报违法违纪典型案例,引导队伍以案为鉴,筑牢拒腐防变的思想根基。严格监督执纪,对照警纪警规要求,开展常态化督察检查和队伍风险隐患排查,并及时通报队伍整改问题,队伍管理更加规范有序。
(三)注重厉行节约。严格落实过紧日子的相关要求,出台厉行节约坚持过紧日子具体措施,就6个方面20项具体措施进行明确规定。在食堂餐具、办公耗材采购和使用等方面制定节约措施,并开展常态化监督检查,对违反厉行节约工作措施的行为,以晾晒表等形式进行通报晾晒。
四、关于“重点领域监管不够到位”问题的整改情况
(一)严格项目管理。修订完善采购管理办法和合同管理办法,借助警务保障工作会议和业务工作群组织学习传达。制定采购项目推进计划表和合同履约跟踪管理台账,加强采购流程和合同执行过程监管,确保采购流程规范、合同执行到位。以警务保障工作情况通报或工作晾晒表等形式,对日常工作中未落实采购管理、合同管理等内控制度要求的进行晾晒警示,以点带面强化规范意识和合同管理。
(二)规范食堂采购。及时完成食堂食材供应服务招标,并签订供货合同,由中标供应商进行食材配送。修订完善相关内控制度,规范报销账,凭正规发票按中标折扣率进行结算,严禁食堂工作人员或经办民警通过个人账户支付。通过定期对比发改委菜价公示、商超价格调查等方式开展日常询价,保障集体利益不受损。
(三)强化固定资产管理。对涉固定资产报废等相关事项及时上党委会研究审议。完成固定资产管理办法的修订,并组织开展固定资产清查工作。积极走访对接职能部门和工程建设相关责任主体,完成支队部不动产权证更名,并全力争取市、县两级政策支持,把握政策窗口期,继续推进相关房产证办理工作。
五、关于“践行新时代党的组织路线仍存薄弱环节”问题的整改情况
(一)强化“三重一大”决策制度执行。完成支队党委议事规则的修订,并组织“三重一大”决策制度集中学习。强化日常监督管理,按照内控制度管理权限要求,对较大基建项目、大额物资采购、大额经费支出等逐级审核把关,并按“一事一议”原则提交党委会审议,确保“三重一大”决策制度落实到位、风险防控到位。
(二)增强机关党建意识。对接上级机关党委,及时掌握“专题研究机关党建工作”相关规定要求。结合“四强”党支部创建、年度党建工作总结、支部书记年度抓党建述职等契机,专题研究部署机关党建工作,确保每年至少两次,切实加强机关党建工作。组织政工干部开展党务工作专题培训,提升党建工作履职水平。
(三)提升队伍建设水平。结合大部制改革,积极对接市局,推动干部交流工作。修订下发队伍隐患风险排查实施办法,制定谈心谈话制度落实清单,明确谈心谈话具体要求,常态化抓好执行,不断深化思想教育。
附件2
中共衢州市公安局原交通警察支队委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月11日至11月8日,市委第二巡察组对市公安局党委及下属的原交通警察支队党委等四个党组织进行了巡察。2025年1月10日,市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
原交警支队党委坚持把巡察整改作为重大政治任务推进,高度自觉严肃正视问题,以强烈的紧迫意识,积极主动改正问题,确保整改工作落实到位。一是提高思想认识,精准锚定整改目标。支队党委高度重视,诚恳接受、全面认领巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。二是加强组织领导,全面落实整改责任。收到巡察反馈后支队立即召开党委会研究贯彻落实意见,明确支队党委负总责,党委主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,制定《中共衢州市公安局交通警察支队委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,明确责任领导、责任部门、责任人,并于2025年2月28日召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察问题开展批评和自我批评。三是紧抓后续推进,确保整改落地见效。坚持每周周例会上与业务工作同部署、同调度,逐一听取相关责任人的汇报,协调解决整改过程中存在的问题。各责任部门严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,采取动态管理、对账销号的办法严格落实整改,确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。
在巡察整改工作中,对违规违纪的,批评教育1人,提醒谈话3人,责令作出书面检查8人,考核记分11人;制定完善制度1项;收回清退违规资金4.51万元,挽回其他经济损失18万元。
一、关于“学习上级重要精神不够到位”问题的整改情况
(一)坚决执行“第一议题”制度。完善“第一议题”学习制度,进一步提高政治站位,常态长效开展“第一议题”学习。定期对“第一议题”制度落实情况进行督导和检查,确保制度精准落实到位,对于制度执行不力、学习不及时、执行有差距等问题,及时发现并坚决纠治。
(二)全面学习上级重要会议精神。对近年重要会议精神学习情况进行摸排,对照上级党委学习要求,梳理出应学未学内容4条,召开党委会进行专题补学。同时,优化完善理论学习机制,结合市局月度学习计划制定支队学习计划,确保上级方针政策和重要指示及时学习传达,有力贯彻落实。2025年以来共制定下发理论学习计划7篇。
(三)及时学习贯彻市委重大决策部署。对近年市委重大决策部署进行摸排,针对漏学内容《衢州市全面推进高水平交通强市建设加快打造四省边际交通物流桥头堡实施方案(2023─2027年)》召开党委会专题学习,研究贯彻落实意见。
二、关于“推动新时代公安交管工作高质量发展存在短板”问题的整改情况
(一)强化交通治理,保障道路畅通。全面开展道路交通隐患治理工作,印发挂牌治理相关通知,对全市13处点段进行挂牌治理。结合“农村公路提质创优促共富五年行动”工作,排查农村公路重点隐患点段109处,全部由交通运输部门落实整改。依托交通事故深度挖掘分析可视化系统实现整改情况线上跟踪。优化完善事故快响机制,推动交通、住建、属地政府等部门对重大事故隐患责任现场认领。持续开展交通违法整治行动,从严打击酒驾醉驾违法犯罪行为,从严查处非机动车闯红灯、逆向行驶、不戴头盔等交通违法行为。
(二)提升宣传实效,筑牢安全根基。联合市反诈中心、保险行业协会制定下发《关于组织开展警保联动“美丽乡村行”交通安全暨反诈“八个一”精准宣教行动的通知》,2024年以来累计在全市855个行政村开展交通安全反诈联合宣传,受宣人数达26.7万人。以典型案例开展警示教育,利用各类媒介广泛宣传酒驾醉驾危害性,曝光典型案例,对饭店、酒吧、KTV等涉酒重点场所进行上门宣教,提升群众安全守法意识。2025年以来累计开展交通安全宣传活动273次。
(三)严抓执法监管,促进秩序规范。针对执法流程规范加强巡查力度,延伸巡查触角,依托交管异常数据感知平台,常态开展全量执法数据分析,实现执法问题及时发现及时干预,确保监管无死角。针对违规发放新车临牌问题开展全面核查,对违规打印临牌的代办点作出暂停办理业务的处罚,对相关责任人进行批评和教育。同时完善监管制度,根据《机动车登记服务站管理规定》,落实服务站内部监督机制,规范业务流程,强化业务培训,常态开展自查整改,有效规范服务站点业务监管。
(四)深化服务意识,彰显为民初心。以“停车难”问题为切口,联动道路主管部门优化停车管理。会同城投完成路内停车位评估工作,并常态配合住建、资规等部门对新建、改建、扩建建筑工程开展交通影响评价。同时以严管路段为重点,加强路面巡查管控,结合非现场执法,持续推进道路违停现象治理。
三、关于“全面从严治党主体责任压得不够严实”问题的整改情况
(一)压实层级责任,形成严管氛围。进一步梳理全面管党治警主体责任层级管理体系,以适应当前党风廉政建设工作需要。认真落实党风廉政建设工作要求,组织开展岗位风险排查,梳理队伍隐患。厘清管理层级,按照逐级管理,层层压实的要求,签订责任书,逐级谈心谈话,观看严重违法违纪典型案件警示录,确保警示教育到位。
(二)严格队伍管理,绷紧纪律红线。完善辅警招录与清退机制,严守入口,对辅警招录的各个环节严格把关。畅通出口渠道,对违反纪律规定屡教不改、业务能力长期不达标的队员,及时依规处置。强化廉洁教育和业务培训,切实提升辅警队伍法纪意识和业务能力。以《局规》为纲规范日常行为,确保辅警队伍问题及时发现及时干预。
(三)高峰勤务提档,锻造过硬作风。优化市区道路高峰勤务模式,形成网格管理,精准发力。建立机关增援路面常态化机制,增强路面勤务支撑保障,切实减轻基层负担。扎实开展高峰勤务巡查通报,通过视频巡察、现场督察等方式督导出勤、管事等情况,全面考评,奖优罚劣。
四、关于“重点领域风险管控不严格”问题的整改情况
(一)严格执行财经纪律。完成财政专户账套的记账工作,市公安局警务保障中心财政专户账套完成了对历年记账凭证的收集、整理和记账。重复领取津贴问题已在巡察期间立行立改完成整改,并全额退还。梳理分析问题往来款,清单化推进清理工作。对应收未收款项开展全面调查,及时追收。
(二)严格规范资产管理。已完成相关办公楼的竣工决算,并结转固定资产。针对房产管理问题开展专项整治行动,成立专项整改小组,对支队名下的所有房产情况进行了一次全面细致的梳理核对,有序推进房产证办理工作。已追回户外广告承租租金,并入财政账户。同时加强学习,警务保障中心支部组织夜学,学习资产管理相关规定。
(三)严格落实食堂管理。完善食堂监管流程,对食堂管理建立“询价、验收、约谈”的监管流程,确保食堂管理严谨有序。安排专人进行市场询价工作,并每日对实物验收检查,确保质量安全,数量充足。
(四)严格开展公车管理。加强公车管理制度执行,实现公务用车北斗定位系统全覆盖。加强用车管理制度的学习,严格执行用车审批制度。每月对配车部门车辆使用情况进行不定期的督查,对发现的问题落实层级管理责任,对责任人进行追责问责处理。
五、关于“项目管理不规范”问题的整改情况
(一)规范招投标流程。严格参照招标管理制度与流程,合理确定项目规模和发包方式,避免因不合理的项目划分导致拆分发包。加强项目监督机制执行,提高招标工作的透明度;构建公开、公平、公正的招标环境,设立内部和外部举报渠道,鼓励职工和供应商监督违规行为,降低法律风险和廉政风险。
(二)加强预算编制管理。优化预算编制。详细分解项目任务,明确要求第三方设计单位根据项目实际需求进行设计,确保预算编制的全面性和准确性,提高估算精度。加强预算执行监控。在项目的实施过程中,开展监控与偏差分析,定期跟踪实际支出与预算的对比情况,分析偏差原因,确保最终实际支出与预算差值在合理范围内。严格执行预算调整程序,当项目实施过程中确实需要变更时,需经过支队、财政、审计层层审批,确保变更的合理性和必要性。总结与持续改进。在项目结束后,进行全面的预算执行情况总结,根据项目经验,不断完善预算编制、监控和调整的流程。
(三)推进财政资金支付。全面梳理项目款应付未付清单,全力推进资金支付工作。加强与财政局协调对接,完善项目相关资料,确保报款资料的准确性和完整性,为财政资金的顺利审批提供有力支撑,加快资金拨付速度。
六、关于“党委领导作用发挥不充分”问题的整改情况
(一)深化党委议事机制执行。组织对中央“三重一大”决策制度、党委会议事规则再学习,确保从严把握。每月党委会前做好议事事项上会提醒,2024年以来党委会议纪要均及时报告上级部门。对党委会相关事项进行排查、梳理,未发现其他未上会事项。
(二)跟踪党委决策贯彻落实。树立支队工作“一盘棋”的思想,严格执行党委决策。在责任落实上进一步细化任务分工,将党委决策涉及的各项工作分解到具体部门和个人,明确责任主体、工作标准和完成时限,形成一级管一级、层层抓落实的工作格局。同时,建立健全定期汇报制度,各责任部门每周向党委汇报工作进展情况,及时反馈遇到的问题和困难,党委根据实际情况进行协调指导,确保各项工作有序推进。
(三)规范选人用人工作。提升政工干部专业能力,组织政治处全体人员再学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《衢州市级机关科级干部选拔任用工作规程》等规范性文件。严格执行市局干部选拔任用相关工作制度,全面梳理现有选人用人制度体系,对照上级要求和实际工作需要,着重强化流程管控,严格按照规定的程序开展干部选拔任用工作,全程接受市局人事部门的科学指导及纪检监察部门的严格监督。
(四)抓实基层党建工作。提高对基层党建工作的重视程度,研究制定《2025年交警支队党建工作要点》。加强对基层党组织党建工作的指导,完善党建季度例会制度,每季度组织一次党务工作交流。落实党建业务常态化培训,不定期邀请党务专家对党务干部开展业务培训,抓好基层党组织建设。
附件3
中共衢州市公安局原智慧新城分局委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月8日至11月8日,市委第二巡察组对衢州市公安局党委和下属的原智慧新城分局党委等四个党组织进行了巡察。2025年1月10日,市委巡察组向衢州市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
衢州市公安局原智慧新城分局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。召开党委会专题研究反馈的巡察意见,明确整改要求,要求全体民辅警切实把巡察整改作为当前首要政治任务,按照“见人、见事、见单位、见结果、见责任追究、见长效机制”的“六见”要求逐项对照、逐项检查、逐项落实。主要领导带头认领重点整改任务,班子成员主动认领分管领域问题,落实党委班子牵头抓、警种部门具体抓的责任制,切实做好巡察整改“后半篇文章”。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察反馈意见整改工作领导小组,先后召开11次巡察整改动员部署、工作推进会协调推进整改工作。研究制定整改方案,将整改任务分解具体措施,明确责任领导、责任单位和完成时限,并建立包含问题清单、责任清单、整改清单的动态管理台账,做到责任清晰、任务明确、措施务实、进度掌握。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。坚决落实上级指示要求,与市委巡察组、市局机关党委、驻市局纪检监察组保持每周常态化沟通联系、进展汇报。全流程跟踪把握整改质效,分局党委定期听取巡察整改情况汇报,对难点问题集体讨论,对整改滞后的部门预警提醒,做到问题不解决不松手、整改不到位不收手。全面推进问题整改情况双向反馈,既向上级报告整改成效,又向基层通报共性问题,确保整改工作常态化、长效化。
在巡察整改工作中,对违规违纪的,给予政务处分2人(警告2人),诫勉1人,责令作出书面检查4人,通报批评2人,提醒谈话4人;制定完善制度5项;收回清退违规资金150.32万元。
一、关于“学习贯彻上级重要精神不够深入”问题的整改情况
深入学习贯彻上级重要精神。对习近平总书记对政法工作作出重要指示精神内容进行补学,并结合辖区实际研究贯彻落实意见。各支部集中开展学习,机关党委牵头开展专项指导和检查,将政治理论学习落实情况纳入对各支部的队伍正规化考核。
二、关于“推动公安工作高质量发展存在短板”问题的整改情况
(一)筑牢社会稳定根基。组织开展专项行动,严厉打击拉车门盗窃、沿街盗窃等涉民生类案件。完善突发群体性事件应急处置预案,对接政法委、属地乡镇街道、信访部门,分级组建应急处置领导小组,积极发动三衢义警、网格员等社会力量合力开展矛盾化解、群体性事件现场处置等工作。增加重点区域巡逻频次,有效提高社会面见警率、管事率、震慑力,降低违法犯罪发生率,增强社会稳定防控能力。
(二)加大护航发展力度。分局党委专题听取政务服务改革工作汇报,并结合全年工作开展专题研究。根据辖区实际,将原先“衢时代为企服务站”服务职能转移至人流量较为密集的“吾悦广场为企服务站”“衢州市农商城为企服务站”,合理安排警力驻站。依托分局行政服务窗口和设立在吾悦广场、银泰不夜城、农商城等为企服务站,积极开展政务办理、快速调处、涉企咨询等多项服务,改进政务服务水平,提升护航发展能力。
(三)深入实施科技兴警。结合分局安保维稳实际,谋划制定数字化项目,重点围绕辖区重点人、事、物等要素,开展数据采集、分析、应用,实现动态感知和精准管控。谋划监控补盲项目建设,在公共区域、重点部位增设人脸识别、车辆卡口等物联感知设备。持续深化大数据赋能警务工作,结合实战需求,强化数据专业人才培养,有效提升警务实战效能。
三、关于“落实全面从严管党治警主体责任不够到位”问题的整改情况
(一)全力营造“严”的氛围。组织全体民警认真学习《衢州市公安机关民警日常违规行为记分办法(试行第四版)》,完善民警个人廉政档案。开展为期1个月的辅警队伍“守规矩、守底线、强素质”专项整治活动,深入排查发现辅警队伍中存在的不守规矩、不守底线、工作缺位等重点问题。以浙政钉群提醒、网页发布学习内容等形式,分局开展每周廉政提醒、每月纪检日学习等警示教育工作,强化八小时外监督管理,常态开展监督检查,刚性执行局规局纪,杜绝“枪车酒赌毒密网”等问题发生。
(二)扎实改进工作作风。依托“智慧大讲堂”,开展反诈业务培训,增强全警的反诈业务能力,做实预警劝阻工作,守牢群众的钱袋子。根据相关文件,分局严格按照流程处置预警指令,对违反处置流程、工作不负责的民辅警严肃执纪问责。
(三)扎紧保密思想防线。召开党风廉政建设工作会议,通报违纪情况,开展警示教育,对典型案例剖析学习。依托“智慧大讲堂”,开展保密讲座,有效提升全警保密意识。强化组织领导,完善保密机制,分局党委每年听取保密工作汇报,保密办每季度召开保密工作例会、开展保密检查,定期通报检查情况,督促抓好整改。
四、关于“重点领域风险管控不严格”问题的整改情况
(一)严格执行财经纪律。对全局民警出差报销审批及值勤岗位津贴考勤表开展全面核对,做到应退尽退。开展内部现有暂扣款、保证金清理,定期开展暂扣款、保证金清查和通报,及时处置资金。出台《关于进一步规范执行值勤岗位津贴和法定工作日之外加班补贴的通知》,规范值班津贴、加班费补贴的申报、审核、发放。
(二)细化涉案财物管理。按照分局涉案财物管理规定,开展涉案财物清查处置,对未按规定保管的涉案财物进行重新登记造册,并及时梳理执法办案系统内的涉案财物,确保系统台账与实物一致。每日开展涉案财物预警处置,督促涉案财物及时出入库,每季度开展一次涉案财物检查,做到涉案财物及时、规范处置。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
(三)规范资产日常管理。多次前往智造新城分局对接固定资产清查移交工作,已完成与智造新城分局的资产清查移交工作。提请相关部门召开协调会解决相关事宜,对未支付的费用进行梳理,并支付部分费用。严格执行《衢州市公安局智慧新城分局固定资产管理办法》,对2024年以来新采购的固定资产及时登记,定期开展资产清查盘点,确保账实相符。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
(四)强化食堂合规管控。开展食堂新食材配送竞争性磋商,与供应商规范签订合同,将米面油、调味品及卤味等纳入供应合同。加强日常监督管理,严格执行《衢州市公安局智慧新城分局采购管理办法》,定期开展检查。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
五、关于“项目管理不规范”问题的整改情况
(一)精准谋划工程项目。持续推进项目结算审计,并科学谋划2025年建设项目,对2025年计划开展的工程项目进行经费预算评估,持续加强项目预算合理性审核,提高预算管理水平。加强项目实施监管,严格把关变更事项,涉及重大变更的,及时组织设计、预算和监理等单位充分会商论证,确保变更事项合理合规。
(二)优化项目决策程序。对分局成立以来与外单位签订的合作协议(合同)开展全面自查。规范项目决策程序,对今后需要签订的合同,严格执行《衢州市公安局智慧新城分局经济合同管理办法》,规范审批、签订程序。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
(三)规范合同签订流程。开展合同清查专项行动,全面梳理分局成立以来签订的所有合同,统一交由警务保障室专人保管。严格执行《衢州市公安局智慧新城分局经济合同管理办法》,对分局成立以来的合同进行统一编号、建立台账。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
六、关于“践行新时代党的组织路线仍存薄弱环节”问题的整改情况
(一)充分发挥党委领导作用。组织学习并刚性执行《衢州市公安局智慧新城分局党委会议事规则(试行)》,并按要求规范会前调研、沟通、酝酿等流程。根据调查情况,对相关责任人进行追责问责处理。
(二)从严落实党建责任。加强对《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》等手册的学习,进一步推进支部标准化、规范化建设。邀请市委机关工委来局开展支部党务干部集中培训,提升政治素质和能力水平。研究制定党建品牌创建实施方案,结合实际认真谋划各党组织品牌创建工作,将各党组织品牌创建列入党建考核和基层党组织书记抓党建述职评议内容。严格落实新发展党员、支部换届等事项由机关党委发文批复,加强对各支部换届选举和发展党员工作指导,确保严格按照程序开展选举和发展党员。
(三)全面加强队伍建设。加大干部培养力度,将中层干部调整与下步机构改革工作相结合,根据民警业绩择优推荐。加强民警法律知识学习,全体民警按时完成“考试宝”推送的法律知识测试题,定期开展民警、中层领导法律知识考试,提升民警法律素养,加强执法质量检查,提升执法质效。推进新警雏鹰计划、素质强基计划等全员人才建设,科学制定2025年教育训练计划,按期开展智慧大讲堂、辅警教育培训、体能测试,并加强督学促学工作,严格培训纪律,确保培训效果。
附件4
中共衢州市公安局智造新城分局委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月11日至11月8日,市委第二巡察组对市公安局党委及下属的智造新城分局党委等四个党组织进行了巡察。2025年1月10日,市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
衢州市公安局智造新城分局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。分局党委书记“一把手”带头落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿整改全过程,分局党委多次召开专题会议、整改部署会及推进会,传达学习巡察反馈意见,研究部署整改工作,做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。二是加强组织领导,明确整改任务。成立由分局党委书记任组长,分局党委副书记、政委任副组长,其他党委委员为成员的整改工作领导小组。党委书记“一把手”作为巡察整改第一责任人,主导制定巡察反馈意见整改方案和整改责任清单,领办重点难点问题。建立“三清单”,明确“一把手”负总责,带头落实整改,班子其他成员逐项认领责任,牵头抓好分管范围内的整改工作任务,做到责任到岗、任务到人、要求到位。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。严格落实“一岗双责”,党委书记“一把手”通过定期召开碰头会,听取各牵头部门整改落实情况。牵头领导深入责任部门对巡察整改反馈落实工作进行督导,带队开展日常检查落实跟踪反馈,全力督促各牵头部门抓好整改落实。通过督查不断改进工作方式方法,健全完善规章制度,确保巡察整改工作取得实效。
在巡察整改工作中,对违规违纪的,立案2件、办结2件,给予通报批评并责令作出书面检查1人,召开民主生活会批评教育7人,提醒谈话2人;制定完善制度5项;收回清退违规资金91.59万元。
一、关于“学习贯彻上级重要精神不够深入”问题的整改情况
(一)严格落实“第一议题”制度。固化和完善党委“第一议题”制度,分别明确“第一议题”和党委理论学习中心组学习内容,2025年以来已经召开的党委会,均严格执行“第一议题”制度。由分局督考办牵头开展党委会议记录要求集中培训,并组织摸排自2022年8月分局体制调整以来党委会对“第一议题”制度执行情况,除巡察发现问题外,未有其他“第一议题”未记录情况。
(二)强化法律业务学习。召开党委会对学习缺失的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》重新学习。由政工办牵头学习培训工作,组建各部门负责人参加的浙政钉培训学习群,发布各类学习培训资料,组织全警分四批次,开展公安大数据实战运用大比武。机关党委根据党委理论学习中心组学习要求,收集学习资料及时调整学习计划并发布相关通知。
(三)强化学习贯彻落实。召开党委会对未研究贯彻部署的文件重新开展学习研究。机关党委根据党委理论学习中心组学习要求,会同各部门警种制定汇总每月党委学习研究内容,确保上级重大精神和工作任务要求得到及时学习传达和贯彻落实。
二、关于“推动公安工作高质量发展存在短板”问题的整改情况
(一)扎实开展警务治理。依托“共治警务”,建立防控治理信息日报制度,对分局、各所的重点未化解矛盾纠纷开展及时通报工作,确保每期未化解重点风险隐患及时推送属地社会治理中心。结合“冬季行动”“百万警进千万家”等载体,开展矛盾风险排查化解工作,整体化解率达78.1%。依托反诈联席会议制度,推动反诈预警处置队伍建设,建立7支政府劝阻队伍及4个企业社区劝阻队伍,以精准宣防为核心全面提升辖区反诈宣防覆盖面。落实重点案件盯办机制,通过“合成作战”发起处置,全面提升处置的有效性、及时性、精准性。加大黑灰产打击力度,严格执行“四长四快六必”要求,控大案、破大案,全力破案追赃。
(二)护航经济社会高质量发展。加强创新平台技术赋能,利用自主创新研发的“企微平台”完成对规上企业及辖区全量企业梳理工作。深化项目警官建设“一件事”,对辖区“千项万亿”工程重大项目100%配备项目警官。分局行政审批服务科落实每日盯办通报制度,对政务服务办件落实每日自查通报。
(三)规范执法办案流程。制定出台线索管理相关办法,完善派出所印章管理制度,明确线索移交和印章使用流程,并采取红黑榜通报的形式进行监督。执法管理部以周一夜学为抓手,组织全警开展执法能力培训,进一步完善接报案场所流程机制,压实所队案管职责。
三、关于“落实全面从严管党治警主体责任不够到位”问题的整改情况
(一)不断强化主体责任。制定《2025年全面从严管党治警重点任务安排》,明晰党委班子成员职责任务和“一岗双责”工作。开展全局党支部书记抓基层党建述职报告会,增强主体责任意识。完善提醒机制,明确由分局机关纪委负责实施定期提醒和报告制度。
(二)持续营造“严”的氛围。开展“严纪律正作风”队伍教育整顿活动,组织全体中层以上干部集中观看警示教育片,用身边人身边事警示全警。开展队伍隐患排查工作,每季度组织政工纪检例会,汇报本单位隐患排查工作。完善内部严管二十四条等局规局纪,确保队伍严管有章可循。
(三)扎实开展作风建设。对前期通报的问题开展复盘调查,对相关责任人进行处理。结合分局队伍教育整顿活动,组织对2024年度分局执法不规范案例进行通报,并开展重点学习。情报指挥部牵头,针对接处警、135快速反应圈及视频拉练等警情处置工作,开展模拟演练与实战练兵,有效提升基层民警接处警能力。
四、关于“资金资产管理不够规范”问题的整改情况
(一)严格执行财经纪律。按要求分两次退回重复发放的执勤岗位津贴费用,所涉资金全部清退完毕。完成2024年留存的非税收入的缴库工作。组织开展保证金暂扣款专项清理和个别项目工程款清退工作。同时,由执法管理部牵头对保证金暂扣款清理工作进行定期通报。
(二)规范公务用车管理。分局结合公安指挥“一张图”建设项目,完成对全局40辆警车(特殊用途除外)安装导航定位设备。修订完善执法执勤车辆使用管理办法,组织公车管理人员学习公务用车管理相关规定,进一步规范公车管理使用。召集财务人员学习财务管理规定,通报巡察发现的问题,要求及时核对行政性收费需上划给上级部门的金额,确保按时上缴国库。
五、关于“资金资产管理不够规范”问题的整改情况
(一)严格落实招投标把控。完成对相关采购资料的补正工作,并召集采购人员学习采购管理办法,通报巡察发现的问题,要求增强业务能力,杜绝该情况的再次发生。修改完成了被装管理相关制度,对其中关于采购方式的表述进行调整。
(二)完善合同签订流程。召集采购人员和财务人员就巡察发现的问题进行通报,强调合同的规范性,要求杜绝该情况的再次发生。修订完成经济合同管理办法,并通过浙政订平台搭建并实现了经济合同的在线联审,压实各部门在合同审核过程中所要承担的职责。
(三)压实监管责任。召集采购人员和财务人员就履约保证金的缴纳工作进行强调,对相关规定进行学习,要求杜绝该情况再次发生。执行履约保证金登记制度,由财务岗民警在合同审核环节对合同承办人作出提醒,并安排财务岗辅警登记盯办。修订经济合同管理办法,进一步完善内控制度、规范工作流程、加强日常监管,不断堵塞管理漏洞。
六、关于“践行新时代党的组织路线仍存薄弱环节”问题的整改情况
(一)规范决策程序。组织党委班子成员对党委会议事规则开展集中学习,进一步明确党委讨论决定事项程序和范围。督考办开展党委会议记录相关规定的学习培训,明确要求记录人员对党委会中决策过程进行如实完整记录,对记录不全的进行补充。
(二)加强机关党建工作。组织集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规。机关党委定期向党委报告党建工作开展情况,每月对各支部党建工作进行指导检查。
(三)严格落实干部兼职工作要求。召开党委会研究干部兼职事项,补全兼职文件及程序。组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件规定,加强制度执行,严格按干部管理权限审批后方可兼职,进一步规范干部日常管理。
七、关于“审计整改问题不彻底”问题的整改情况
加强审计问题整改力度。会同智慧新城分局启动辖区调整所涉固定资产的现场清点工作。组织各部门对智慧新城分局移交的资产进行核对,于2025年2月底前完成资产云系统内已登记资产的划拨。完成4个在建工程、2处房产、14辆公务用车、13支公务用枪及2828件办公办案设备等调入资产清查交接工作。