中共常山县招商投资促进中心党组 关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年4月3日至4月24日，县委第一巡察组对县招商中心党组进行了巡察。2023年9月1日，县委巡察组向县招商中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县招商中心党组把巡察整改作为重要政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。县招商中心党组深入贯彻落实县委部署要求，切实担负起巡察整改落实的主体责任。巡察整改期间，局党组书记先后主持召开巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题党组会、全体干部职工落实巡察整改要求工作部署会等，层层传导整改压力，压实整改责任。二是加强组织领导，明确整改任务。第一时间成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。针对巡察组提出的3大类9方面31个问题，制定整改措施及任务分工一览表，逐一明确整改责任领导、责任科室、责任人及整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。党组书记切实履行整改第一责任人职责，全程跟踪督办整改情况，协调解决整改过程中遇到的各类问题；各班子成员按认领责任抓好业务科室的整改落实工作；办公室强化对各项问题整改落实情况的督导检查，确保整改有进展，有步骤，有落实。

在巡察整改工作中，巡察反馈问题31个，目前已全部完成整改，批评教育6人，提醒谈话3人，制定完善制度18项。

一、关于“政治思想武装头脑自觉性有欠缺”问题的整改情况

（一）深入剖析问题。中心党组召开巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评，并提出整改措施。

（二）组织开展“大调研”。围绕“五个一”主导产业，就抓好招商引资、项目落地、产业发展等方面开展大调研，并形成调研报告，强化政治思想指导工作、推动实践。                       

二、关于“招大引强赋能高质量发展有差距”问题的整改情况   

（一）提高思想认识。深入贯彻落实县“五个一”产业高质量发展行动方案，努力构建“大招商格局”，积极参与市县招商项目信息流转和城市招商推进会。大力推动“以商招商”“二期招商”，力促主导产业做大做强。

（二）建立扁平化推进机制。建立“县领导+招商单位”项目推进机制，招商中心每周汇总全县亿元以上重点招商项目情况，及时报送各相关县领导。分管县领导每周召开招商引资项目攻坚会，统筹协调项目推进中的问题和瓶颈，加快项目进度。

（三）发挥考核“指挥棒”作用。制定招商引资考核细则，提高项目到位资金考核权重，促进各招引单位提高项目资金到位率。

（四）全力做好服务保障。制定出台《招商引资项目全闭环推进工作机制》，明确招引项目在信息研判、决策准入、行政审批、开工入库等重要节点的完成时限和责任单位，保障重大项目在“决策、供地、建设”等流程上的“前置式”服务，推动招商引资项目全闭环服务、全要素保障，加快项目落地。

三、关于“考核激励招商组作用发挥有短板”问题的整改情况

（一）深刻反思问题根源。党组班子成员在民主生活会上开展批评与自我批评。

（二）配强驻外招商队伍。2023年选派16名专职招商干部在长三角和珠三角两大重点区域开展常态化驻点招商，2024年选派50名专职招商干部在上海、深圳、杭州、武汉、宁波五地开展常态化驻点招商，及时掌握一线招商信息。

（三）加强招商能力培训。通过“线上+线下”的方式，组织驻外招商干部开展“一片芯”产业、特种纸产业、产业基金招商等专题培训，提升招商干部专职化、专业化能力。

（四）完善考核管理机制。制定出台驻外招商考评办法，对驻外招商工作进行考评，压实驻外“双招双引”工作职责。制定出台《常山县驻外招商工作组管理办法》，视情对表现突出的团队和个人予以嘉奖、表彰；对表现不佳、工作进展缓慢、排名末位的团队，及时进行谈话提醒，并适时调整，切实发挥驻外招商工作实效。

四、关于“落实党风廉政主体责任意识不强”问题的整改情况

（一）提高思想认识。组织召开党风廉政建设工作专题部署会，开展自查自纠，部署党风廉政工作。

（二）明确主体责任。制定全面从严治党主体责任清单，全面落实党风廉政建设责任制。班子主要负责人认真履行好第一责任人职责，班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要责任。将“一岗双责”工作落实情况纳入单位考核，作为每年评优评先的重要参考依据。

（三）加强警示教育。通报本单位的违纪案件，并作深入反思和剖析，深化全体党员干部的纪律意识。

五、关于“单位内部管理不严不实”问题的整改情况

（一）完善规章制度。制定出台财务报销、公务接待、周一夜学等内部管理规章制度。进一步完善资产购置审批流程，规范公文收发、流转登记，强化单位内部管理。

（二）严肃会风会纪。组织召开全体干部会议，进一步明确会风会纪，要求全体干部职工提高认识，严格遵守会议纪律。建立会风会纪提醒制度，并将会风会纪检查通报情况结合会议中的提醒情况纳入年底考核中，作为干部评优评先的一项参考标准。

（三）规范会议记录。党组每半年对党组会议记录情况进行一次监督检查。

六、关于“执行财政纪律不够严格”问题的整改情况

（一）加强集中学习。办公室集中学习各项财经政策和政府采购外包服务规范要求等文件。

（二）加强服务外包监管。制定招商服务外包指导意见，从服务确定、履约管理、绩效评估、争议解决等方面进一步规范招商服务外包工作。

（三）加强固定资产管理。成立固定资产管理小组，明确职责分工；建立资产清查制度，定期开展固定资产清查工作；完善固定资产管理流程，明确固定资产申购、采购、使用、报废等环节的职责及责任人员；全面盘点现有固定资产，并按要求做好处置。

（四）严格把关财务报销。进一步规范驻外招商组报销程序，制定《招商中心公务接待管理制度》，进一步规范公务接待流程。

七、关于“党组领导核心作用发挥不佳”问题的整改

（一）强化党组责任落实。制定全面从严治党主体责任清单，全面落实党风廉政建设责任制，并对领导班子成员全面从严治党情况进行督促检查。

（二）严格执行“三重一大”制度。组织班子认真学习《“三重一大”事项集体决策制度》，不断完善招商中心“三重一大”制度建设，进一步明确集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序，提高中心班子科学化管理水平。

（三）提高主动接受监督意识。加强与上级部门以及纪检监察组的沟通协调，及时了解监督要求和意见建议，积极采取相应措施，主动接受监督。

八、关于“党建工作责任制执行虚化”问题的整改

（一）强化思想认识。组织召开支委会，由支部书记领学《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件。

（二）强化党组责任落实。组织召开党组会议，进一步明确党建工作责任领导及责任人员。同时，强化党组对驻外招商组党员的管理，明确各党组成员联系的招商组及相应职责。

（三）规范党建工作开展。严格落实“三会一课”制度，按要求开展机关支部组织生活会，全面落实党员民主评议制度，丰富支部书记上党课形式。进一步规范党员发展流程，充分讨论研究发展对象。

九、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）加强学习培训。制定《招商中心周一夜学实施方案》，邀请相关产业的专家对全体招商干部进行系统性、专业性的培训，并通过招商干部带头讲、讲课地点自由讲、学习内容扩充讲等多种方式开展周一夜学。

（二）规范人事管理。制定《常山县招商中心干部选拔任用管理制度》，进一步规范选人用人程序。明确人事组织管理工作责任人员，及时做好干部档案材料归集。

下一步，县招商中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省市县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步提升思想认识。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。二是进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署，将从严治党的压力传导到每个科室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。三是进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-5660508，邮政信箱：浙江省衢州市常山县金川街道恒升路19号。

附：巡察整改满意度测评的二维码

中共常山县招商投资促进中心党组

2025年1月3日