中共衢州市委台办关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年4月21日至5月12日,市委第三巡察组对市委台办进行了巡察。7月20日,市委巡察组向市委台办反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
市委台办把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题。一是提高思想认识,把握整改要求。深入开展动员教育,把全体党员干部思想和行动统一到落实整改巡察反馈意见的精神和要求上来,不断增强政治责任感和政治使命感,切实将提高站位抓整改、压实责任抓整改、讲究方法抓整改的要求落实落细落地。二是加强组织领导,明确整改任务。巡察组反馈意见后,市委台办迅速成立巡察整改工作领导小组并设立办公室,由办主要领导担任组长,认真履行第一责任人职责。先后2次学习研讨,多次碰头会商,主动与巡察组沟通交流,进一步细化整改方案,明确了责任人和整改期限。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。按照巡察整改闭环管理要求,对反馈意见逐条逐项予以交办,实行销号式管理,完成一个销号一个。扎实做好整改进展情况反馈,建立整改每周报告制度,协调解决整改过程中的难点问题,开展好督查检查,确保整改不走形式、不打折扣。四是注重长效机制,紧盯制度建设。针对新情况新问题,新制定制度1个,修改完善制度11个,2次室务会议专题研商,2次组织干部职工对修改制度进行讨论,达到了提高认识和完善制度一并推进的目标。
截至目前,巡察反馈的25个问题已全部完成整改。在巡察整改工作中,提醒谈话6人次,制定完善相关制度12项。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统”问题的整改情况
(一)严格“第一议题”审核制度。由秘书处提交学习内容方案,由分管领导和主要负责人同意后,再列入室务会议组织实施,并做好留存归档工作。主要负责人对分管领导进行提醒谈话。
(二)建立长效机制。分别将落实“第一议题”相关要求,补充到《室务会议制度》、《理论学习中心组会议制度》、《机关学习会制度》。
(三)主动领衔抓调研。按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“先行一步”要求,由领导班子成员领衔,确定调研课题,在深入基层开展调查研究的基础上,形成具有指导性的调研报告。召开调研成果交流会,班子成员围绕各自调研选题、调研过程、调研发现的问题及解决问题的对策建议进行交流发言。
二、关于“贯彻落实‘融合发展、共同市场’方略不够有力”问题的整改情况
(一)扎实开展主题实践活动。下发了《关于开展“争当六大员、服务两先行”主题实践活动的通知》,在助推衢台融合发展中立足岗位,深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,先后帮助100多名台胞办理大陆居住证,帮助2个台湾家庭在衢州寻亲成功,用心用情解决台胞诸如子女入学、中考或高考加分、房产买卖纠纷等问题60余个。
(二)完善机制保障。建立《市委台办联系服务台资企业、重要项目制度》。落实“一企业一项目一联络员”帮扶机制,企业有需求做到随叫随到,对联系企业中发现当场能帮助解决的问题,及时帮助解决,对解决难度较大的困难和诉求,由联系领导及时召集有关责任部门,集中研究会商,引导、配合和帮助企业解决难题,并做好协调、跟踪和反馈工作。
(三)全力做好招商推介。一是走出去。始终把“东引台资”作为对台经贸交流的重中之重,积极到上海、嘉善、昆山和东莞等台商集聚区开展投资环境推介,争取台资项目落户。二是请进来。结合衢州产业优势,有针对性邀请有意愿投资的台商来衢州考察。三是领导推动。市委常委、统战部部长张朝雄和市政协党组副书记、副主席王良海分别带队深入台资企业考察调研,鼓励企业提升科技创新和机制创新,不断提升核心竞争力,与衢州一起迈向未来。积极筹划“企盼商衢汇·‘东引台资’”专题协商会,围绕台资企业发展、招引、落地中的难点堵点痛点问题,推动建言资政和凝聚共识双向发力,进一步推进两岸产业高质量对接,促进两岸经济深度融合,实现共同发展。四是发挥专职招商员作用。充分发挥专职招商员作用,积极对接台湾智能制造、芯片等优势产业,收集研判台商投资信息源,主动联系对接,实现招大引强,想方设法引进各类人才来衢创业就业。
三、关于“‘两个责任’落实不够到位”问题的整改情况
(一)迅速整改。对巡察过程中指出的问题,市委台办高度重视,分管领导第一时间召集财务管理人员,进行培训整改,严肃财务不兼容岗位分工制约机制,重申会计和出纳的职责要求。主要领导对分管领导进行提醒谈话。
(二)做实风险防控。组织召开内控领导小组会议,深入学习二十届中纪委全会和八届市纪委全会精神,并根据巡察反馈意见及巡察整改新形势新任务新要求,对《规章制度汇编》相关内容进行讨论,提出修改完善建议。结合半年党风廉政建设分析会,分管领导和处室负责人结合反馈问题,认真查摆廉政风险点,制定防范措施。
(三)加强监督检查。市纪委市监委驻市委统战部纪检监察组下发《关于市委巡察组巡察市委台办反馈意见整改落实情况开展立项监督的方案》,市委台办主动接受派驻纪检监察组的立项监督,对派驻纪检监察组指出的问题,做到立行立改。
四、关于“执行财经纪律不严格”问题的整改情况
(一)修订完善《财务管理制度》。进一步规范专项活动费用结算、接待公函、接待审批和接待明细等内容,做到有据可依、流程规范。
(二)立行立改。及时组织对固定资产进行一次全面清查盘点,并做好登记造册,实现了账目清、实物明,资产登录信息准确完整,落实《固定资产管理制度》规定的每年一次的清查工作。主要领导对分管领导进行提醒谈话,分管领导对负有责任处室负责人进行提醒谈话,举一反三,吸取教训,确保类似问题不再发生。
五、关于“对台联会监督指导不够有力”问题的整改情况
立行立改。召开市台胞台属联谊会八届三次理事会,就市台联会会费收取标准、收取方式进行了明确,审核通过了新修定的《市台联会财务管理规定》,编入新版《规章制度汇编》,上报市委台办备案。
六、关于“发挥党的领导核心作用不够有力”问题的整改情况
(一)严格落实会议议题审核制度。室务会议议题采取征集制,经主任同意后上会,不得随意增减,并如实记录会议内容,每次会议后,都留档备查,杜绝类似问题再次发生。每次召开室务会议,提前2至3天向派驻纪检组汇报,并抄送《驻在单位会议告知单》,特殊原因无法列席会议的,在会议记录本上做好原始记录。主要领导对分管领导进行提醒谈话,分管领导对负有责任处室负责人进行提醒谈话。
(二)强化争先意识。利用理论中心组(扩大)学习会、主任办公会和“三会一课”等契机,经常性开展思想教育,持续强化台办“小单位肩负大责任”“小部门也有大作为”“困难多更要敢争先”“小分队更有战斗力”的工作理念,并将其作为党员风采墙予以展示,增强党员干部敢于争先、主动作为的意识。
(三)敢于争先进位。扎实开展“争当六大员、服务两先行”主题实践活动,围绕市委市政府中心工作,以对台经贸交流为重点,以“两子”文化交流为抓手,高质量谋划好对台各项工作,努力打造具有衢州辨识度的交流品牌,为全市经济社会发展作贡献,各项工作排名争先进位。
七、关于“党建工作不重视”问题的整改情况
(一)做好学习借鉴。组织全体党员干部到开化金星村参观党建治理馆;到淳安县下姜村,聆听村党总支部书记姜丽娟抓党建的生动故事;到常山县达塘村参观学习,感受“早上好”党建品牌的深刻内涵。
(二)积极整改完善。认真谋划推出“衢台先锋”党建品牌,迅速开展擦亮“衢台先锋”品牌双建争先工作,充分激发党员干部担当精神和干事热情,结合办公场地搬迁契机,基本建成了具有台办特色的党建文化阵地。主要领导对分管领导进行提醒谈话,分管领导对负有责任处室负责人进行提醒谈话。
(三)提升能力素质。支部委员集体学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,选派党务人员参加市直属机关工委组织的专业培训,进一步熟悉业务流程。
八、关于“干部队伍建设存在不足”问题的整改情况
(一)开展专题学习。分管领导先后2次召集组织人事干部开展《市直部门人事处长专题培训资料汇编》的专题学习,掌握新规定新要求,加强文书材料的内部审核,提高文书材料的质量,举一反三,避免出现类似错误。主要领导对分管领导进行提醒谈话,分管领导对负有责任处室负责人进行提醒谈话。
(二)主动谋划调整。主动向组织部门汇报干部队伍情况,征得关心支持。提拔任用了2名干部、完成事业单位2名工作人员的招聘工作,接收军转干部1名,增强了干部队伍活力,优化改善了干部结构。
(三)坚持帮带制度。依据《市委台办科级干部导师帮带方案(试行)》,采用“师傅带徒弟”模式对年轻干部开展“1+X”结对帮带,采取内部轮岗换位的办法,让干部在其他岗位上经受历练,增长才干,帮助年轻干部全面快速成长。
九、关于“对市委巡察发现共性问题整改不重视”问题的整改情况
(一)抓好学习对照。召开室务会议,认真学习了中共衢州市委办公室《关于市委第十一轮巡察发现的共性问题的通报》,进一步强化了领导班子问题意识、风险意识和责任意识。
(二)分工抓落实。对《通报》中履职尽责、全面从严治党、项目建设管理、资金资产管理4个方面12个问题进行逐一对照检查,落实自查自纠,领导班子成员结合分管工作与本轮巡察组反馈的问题捆在一起抓落实抓整改。
(三)强化责任担当。班子成员分别认领了责任,在领导班子巡察整改专题民主生活会作自我批评。
下一步,市委台办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步统一思想认识,认真落实市委巡察要求,深化反馈问题整改落实,持续巩固整改成果,以巡察整改成效促进对台工作持续健康发展。一是坚持力度不减,做实“后半篇”文章。发扬“钉钉子”精神,按照整改时限和整改措施,持续紧盯不放,确保问题销号归零,定期开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。二是坚持压实责任,营造良好政治生态。办领导班子将真正扛起党建工作和全面从严治党主体责任。主要领导切实履行“第一责任人”职责和班子成员坚持“一岗双责”,切实做到守土有责、守土尽责。三是坚持制度建设,不断巩固整改成果。把巡察整改工作与落实全面从严治党结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,推动各项工作再上新台阶。四是坚持挺纪在前,深入推进作风建设。严格贯彻执行党内法规,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,持续抓好形式主义官僚主义集中整治,始终保持正风肃纪的高压态势。把整改落实与深化“六治六提”行动结合起来,优化作风、提升效能,激发干事创业激情,为加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市、打造“两个先行”示范窗口贡献台办力量,展现台办担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0570-8020109;邮政信箱:衢州市智慧新城仙霞中路27号北楼5楼;电子邮箱:928791563@qq.com。
中共衢州市委台湾工作办公室
2024年7月22日
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