中共衢州市住房公积金中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年5月15日至6月16日，市委第四巡察组对衢州市住房公积金中心党组进行了巡察。7月19日，市委巡察组向衢州市住房公积金中心党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

衢州市住房公积金中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市公积金中心党组第一时间学习传达巡察反馈意见，统一思想认识，专题研究形成整改工作方案，切实把巡察整改工作落细落实落到位。二是加强组织领导，明确整改任务。及时成立巡察整改工作领导小组，由党组书记余卫军任组长，班子成员任副组长，各部门负责人为成员，整改工作领导小组下设办公室，全力推进巡察整改工作。多次召开党组会议专题研究、部署和推进整改落实工作，围绕市委巡察组提出的3大块16个方面49个问题，细化了174条整改举措，逐项明确责任领导、处室和整改时限，按照工作节点抓好整改落实。对需长期坚持的工作建立长效机制，做好跟踪督查。坚决防止整改工作流于形式，确保整改工作见实效。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。领导班子主动认领问题，牵头整改、立行立改。巡察整改工作领导小组全面全程掌握整改工作情况，定期召开巡察整改碰头会，专门研究推进巡察整改工作，并根据巡察整改工作要求，对整改任务进行清单化管理，一项一项抓好落实。

截至目前，巡察反馈的49个问题已全部整改到位。在巡察整改工作中，责令作出书面检查7人，批评教育7人，提醒谈话17人；制定完善制度9项。

一、关于“政治理论学习自觉性不够强”问题的整改情况

（一）加强理论学习。组织学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内重要法规和2020年中央、省、市纪委全会精神。

（二）强调专人负责。明确党组会、理论学习中心组学习会由专人负责学习资料收集准备工作，根据中央、省委、市委部署意见及时在党组会上，班子轮流领学重要文件会议精神、法律法规。

（三）规范会议记录。规范党组会、理论学习中心组学习会记录工作，提升记录的完整性、准确性。

二、关于“推进管委会作用发挥不够有力”问题的整改情况

（一）明确职责。修订完善管委会《章程》，明确管委会和成员单位职责，按照相关规定设置委员，并制定住房公积金管理委员会议事规则，报住房公积金管理委员会审议。

（二）听取意见。在每年召开的管委会会议上听取市财政、市审计、市人民银行的监督情况的通报。

三、关于“政策制定不够规范”问题的整改情况

（一）做好前期调研工作。加强政策出台前期充分调研工作，保障政策出台的有效性和长期性。同时在衢州市住房公积金微信公众号上发布《关于“商转公”轮候放款的通知》公告，有序规范开展公积金放款工作。

（二）强化全流程管控。贷前严格审批，通过银行流水、征信数据精准判断灵活就业人员的还贷能力。贷后做好监控，每月统计分析灵活就业人员的贷款逾期情况，针对不同原因采取相应措施排除贷款风险。

（三）严格执行相关政策。按照国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》和衢州市《实施细则》等规定执行好相关政策。

四、关于“部分业务工作存在短板”问题的整改情况

（一）加强公积金政策宣传。通过微信、网站、广播电台、报纸等多渠道宣传住房公积金政策。按照《关于开展非公企业“网格化”建缴扩面的通知》开展企业走访，宣讲住房公积金惠民政策并现场开展公积金开户建缴服务。

（二）压实扩面工作责任。将扩面指标完成情况纳入管理机构季度、年度考核重要内容，每月通报各机构缴存扩面工作完成情况。

（三）加强风险防范。研究制定《衢州市住房公积金资金流动性风险预警管理办法》，每月结合结余资金、归集、贷款回收量等，根据提取、贷款发放需求，编制资金使用方案，保证公积金专户资金的合理存量和高利用率。

五、关于“法制建设、信息安全工作仍有短板”问题的整改情况

（一）组织理论学习。组织干部职工补学2020年、2021年习近平法治思想和《中华人民共和国保守国家秘密法》。

（二）建立健全制度。修订完善《保密管理制度》，规范涉密管理工作。采购安装保密自查软件，按照保密要求开展保密自查自评工作，自查到的问题已经整改到位。

（三）强化责任追究。针对“部分干部保密意识较为薄弱”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

六、关于“履行主体责任存在短板”问题的整改情况

（一）加强学习培训。组织干部学习“公务餐”管理规定典型案例通报和“公务餐”相关文件、科级干部个人有关事项报告相关制度。按要求严格执行相关制度。

（二）按期开展报告。开展半年度政治生态建设工作评估研判和科级干部个人事项报告。

（三）制定协调监督机制。联合住建局纪检组建立监督机制，定期对四个分中心开展监督检查。

七、关于“‘一岗双责’履行不够到位”问题的整改情况

（一）组织理论学习。组织学习《中国共产党党内监督条例》和《五张责任清单》相关内容。

（二）开展廉政谈话。按相关要求，分管领导与中层干部开展廉政谈话。

（三）强化责任追究。针对“监督执纪‘第一种形态’落实不到位”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

八、关于“项目实施不规范”问题的整改情况

（一）建立健全制度。修订完善《衢州市住房公积金中心采购管理办法（试行）》，明确分管领导督促各处室严格执行比选采购机制流程，力防廉政风险并组织专题学习。

（二）开展监督自查。办公室、政策法规处和信息安全处协同开展了一次合同签订流程的监督自查，未发现程序不规范问题。

（三）强化责任追究。针对“程序倒置”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

九、关于“对下属社会组织管理不够到位”问题的整改情况

（一）加强财务管理。组织联盟相关人员学习财务管理相关制度，建立完善联盟资金支付报销制度，明确审批流程。

（二）加强固定资产管理。组织联盟相关人员建立并学习固定资产管理制度，督促联盟完善固定资产卡片、台账，对未入账的固定资产进行补入账。

（三）强化责任追究。针对“联盟财务监管缺失”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

十、关于“作风建设存在短板”问题的整改情况

（一）加强学习培训。组织全体干部学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，加强作风建设，提高中心干部职工干事担当意识。开展住房公积金业务培训，明确拆迁安置房提取和贷款业务办理口径并全市统一执行。

（二）加强政策宣传。在人才交流会上以发放宣传册的形式开展公积金政策宣传服务活动。出台《关于开展非公企业“网格化”建缴扩面的通知》，压实各机构走访任务，督促及时完成任务。

（三）强化责任追究。针对“形式主义问题依然存在”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

十一、关于“党组领导作用发挥不够有力”问题的整改情况

（一）建立健全制度。修订完善《党组会议议事规则》，严格执行管理机构间资金调剂和同一机构委贷银行间2000万元以上资金划转经中心党组审议同意后进行。

（二）组织学习培训。制定了“双周”学习计划，按计划完成学习。邀请市机关工委领导对党务干部进行学习培训，加强党务干部业务能力。

十二、关于“基层党建工作指导把关不够严格”问题的整改情况

（一）加强学习培训。组织支部委员学习《中国共产党发展党员工作细则》，邀请市机关工委郑雪华对党务干部进行了学习培训。

（二）强化指导监督。组织开展对各支部落实“三会一课”、“换届选举”、发展党员等制度情况的监督检查。

（三）强化责任追究。针对“分中心选举、发展积极分子不符合章程”问题，召开巡察整改专题民主生活会对相关责任领导进行批评帮助，对具体责任人进行批评教育。

十三、关于“干部队伍建设重视不够，选人用人工作不够规范”问题的整改情况

（一）加强学习培训。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，规范选拔任用程序。

（二）建立健全制度。制定《衢州市住房公积金中心中层干部选拔任用操作办法》，明确干部选拔操作流程，在干部任免前和组织部、编办等部门进行沟通协商，确保程序规范。

（三）加强干部交流。根据干部队伍实际情况，将开化分中心干部交流到常山分中心任副主任，同时完成了常山分中心和开化分中心的班子配备。

十四、关于“封存账户清理不及时的问题未根本纠正”问题的整改情况

（一）落实主体责任。按账户属地分解任务，落实责任，通知符合条件的缴存职工办理销户提取。

（二）加强内审稽核。对系统封存账户定期稽核、落实责任，定期对各机构账户清理完成情况进行通报。

十五、关于“银行信息服务费退回不及时”问题的整改情况

（一）退回多缴费用。及时退回多缴信息服务费。

（二）强化思想认识。责任处室对相关工作人员开展教育培训，加强思想认识。

下一步，衢州市住房公积金中心党组将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持真抓实改。坚持抓整改落实力度不减，领导班子带头，进一步强化问题导向，紧紧围绕巡察反馈的问题，持之以恒地推进整改，扎扎实实、高标高质完成整改任务。对已完成整改的将适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任，加强跟踪，确保整改实效。二是强化建章立制。立足根本和长远，把解决具体问题与推进制度建设、执行相结合，严格执行修订完善的九项工作制度和其他已有制度，抓好制度落实，着力内化于心、外化于行、固化于制，形成强有力的制度刚性约束，促进中心内部控制管理走向规范化。三是抓好成果运用。将巡察整改落实作为推动中心工作提升的有效举措，进一步理清发展思路，突出政治引领，突出服务企业及缴存职工，突出改革创新，改进干部作风，坚定不移推进全面从严治党，确保党的路线方针政策在中心得到坚决贯彻落实，真正把巡察工作的整改成果体现到推动中心各项重点工作的落实上，全面提升全市住房公积金管理服务水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-3050027；邮政信箱：衢州市柯城区花园东大道158号国资大厦306办公室；电子邮箱：qzgjjzx@126.com。

中共衢州市住房公积金中心党组  

2024年7月22日