中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2023年2月1日中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月1日在衢江召开。出席会议的区纪委委员19人，列席197人。

区委书记王慧杰出席全会并讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届二次全会、市纪委八届二次全会、区第十四届二次党代会的决策部署，回顾我区2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了方宁同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移全面从严治党 为奋力推进中国式现代化的衢江实践提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习了习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委八届二次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、体系严密、重点突出、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。1月18日，易炼红同志在省纪委十五届二次全会上的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢掌握全面从严治党政治主动、战略主动、工作主动，加快打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地。傅明先同志的工作报告，任务明确，举措务实，为做好新一年纪检监察工作指明了方向和路径。1月31日，市纪委八届二次全会召开。高屹同志出席并讲话，何海彬同志作工作报告。会议强调要把全面从严治党作为长期战略、永恒课题，一体推进干事与干净、勤政与廉政，全域全面打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地。王慧杰同志在区纪委十四届三次全会上的讲话，强调要自觉提高政治站位，保持坚定战略定力，赓续伟大建党精神，培养顽强斗争意志，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，区委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻落实全面从严治党各项决策部署，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，开创了清廉衢江建设的新局面。全区纪检监察组织在市纪委市监委和区委的坚强领导下，坚决践行“两个维护”，政治监督更富成效；持之以恒正风肃纪，风清气正更成常态；一体推进“三不腐”，综合效能更为显著；坚持站稳人民立场，基层治理更深推进；牢牢把准政治定位，巡察“利剑”更显锋芒；系统强化改革赋能，监督体系更加健全；持续深化“四责协同”，清廉衢江更具质感；全面加强自身建设，铁军队伍更有担当。经过全区上下共同努力，全区纪检监察工作高质量发展取得新的阶段性成效。在肯定成绩的同时，全会立足实际剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的不足，要求高度重视，切实解决。

全会指出，党的二十大是当前和今后一个时期做好纪检监察工作的根本遵循。各纪检监察组织要把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实省纪委十五届二次全会、市纪委八届二次全会、区第十四届二次党代会精神贯通起来，在新时代新征程中深入推进纪检监察工作高质量发展，切实保障党的二十大精神在我区落地生根，必须强化政治属性、必须护航中心大局、必须践行人民至上、必须深化守正创新、必须坚持系统施治、必须发扬斗争精神。

全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省纪委、市纪委和区委决策部署，更加坚定捍卫“两个确立”，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，以高质量发展为主题，以打造勤廉并重的新时代清廉建设高地为主线，坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，持续推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化的衢江实践提供坚强保障。

第一，始终坚持政治护航，不断践行“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，有力维护党中央权威和集中统一领导。主动融入共富大搬迁、全域土地综合整治等中心工作，推动关口前移、强化纪律刚性、迭代监督体系，着力形成更多具有衢江辨识度的政治监督成果。加强“关键少数”监督，坚决推动落实“五张责任清单”，督促各级党组织特别是“一把手”知责明责、照单履职。从严抓好年轻干部教育管理监督，强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控。

第二，始终强化系统施治，不断释放“三不腐”成效。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境，坚决纠治政商“凯旋门”、“逃逸式辞职”问题，坚决查处新型腐败和隐形腐败，坚决惩治领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。加强典型性、领域性问题分析研究，做到一地区一方案、一领域一专项，推动局部治理向全域治理拓展。探索开展“一案三说”活动，推动警示教育向“绝大多数”延伸。强化运用信访举报“三名”全链条工作机制，及时有效开展澄清正名工作，加大澄清正名和诬告打击力度。持续做好受处分党员干部回访教育工作，拓宽受处分党员干部复出任用通道。持续完善容错纠错并举机制，推动全区党员干部坚固勤廉基底、树立勤廉导向。

第三，始终注重纠树并举，不断巩固作风建设成果。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展“廉节清风”常项行动，对隐形变异问题露头就打。精准施治形式主义、官僚主义，严肃查纠贯彻落实中央、省、市、区决策部署不力，执行政策搞变通、打折扣等问题。坚决纠治督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层减负提效。持续推进“公务餐”一件事改革，推动完善公车管理、津补贴发放等制度。坚决反对特权思想和特权行为，教育引导党员干部继承发扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风政风带动社风民风持续向上向善。

第四，始终推动监督下沉，不断彰显执纪为民本色。深化村级监察工作联络站建设，加强业务指导和工作督导，不断提升联络站监督水平。持续推广基层小微权力运行平台，同步整合提级监督、片区协作等有效做法，看住管好群众身边的“小微权力”。紧盯群众反映强烈的突出问题，常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理。扎实推进农村基层“三乱”问题专项整治，持续营造风清气正的农村基层政治生态。以打造“无检举控告村”为目标，加强信访举报办理全过程管控，切实提高初信初访办理质量。持续推进“治重化积清零”专项行动，不断提升“清零”绩效。

第五，始终发挥利剑作用，不断提升政治巡察质效。精准把握政治巡察要求，谋划部署2-3轮政治巡察。充分发挥巡察推动全面从严治党向基层延伸、增强基层治理能力等方面作用，持续净化优化我区政治生态。积极开展专项巡察，破解“熟人社会”监督难题。持续构建“1+X”联动监督网，充分发挥协作优势。持续落实“七张问题清单”工作，做好“重大巡视问题清单”管控工作。扎实做好巡察“后半篇文章”，推动问题整改与建章立制、深化改革、促进治理有机贯通。

第六，始终推进责任协同，不断深化清廉衢江建设。持续深化“四责协同”机制，完善监督推动清廉衢江建设“1853”系统架构。开展清廉衢江建设深化拓展行动，推进清廉单元向各层级各领域拓展，向“最小颗粒”延伸。深入构建亲清政商关系，进一步规范政商交往。持续擦亮“清风有礼·廉韵衢江”廉洁文化品牌，深入实施“南孔清风”廉洁文化品牌“一十百千”行动工程和廉洁文化“6+N”工程，打造“南孔清风”最美清风之路。

第七，始终落实改革创新，不断健全监督治理体系。加强党对反腐败工作全过程领导和上级纪委监委对下级纪委监委的领导，督促落实重大事项请示报告等制度。强化反腐败协调工作，推动纪法贯通、法法衔接。持续推动“四项监督”统筹衔接，制定具有我区特色的实施办法。常态化做好交通、粮食购销等重点领域公权力大数据监督试点工作，积极探索搭建工程招投标等领域公权力大数据监督应用场景，持续释放数字化监督效能。推动“全员建模”，不断提升问题发现率、查实率。

第八，始终从严建设队伍，不断锻造纪检监察铁军。全面加强区纪委常委会自身建设，带头学习贯彻党的二十大精神、加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、严格落实意识形态工作责任制。依托“清风夜学汇”学习平台，深入开展党中央部署的主题教育。全面推进区级监察官制度实施落地，规范有序做好监察官等级首次确定及后续晋升工作。健全完善监督执纪执法权力运行内控机制，扎实开展系统内警示教育，不断提升自身免疫力。坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，忠实履职、担当作为、锐意进取，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力推进中国式现代化的衢江实践提供坚强保障！