中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2022年2月11日中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党衢州市衢江区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月11日在衢江召开。出席会议的区纪委委员19人，列席201人。

区委书记王慧杰出席全会并讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届七次全会、市纪委七届七次全会、区第十四次党代会的决策部署，回顾我区2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了方宁同志代表区纪委常委会所作的《踔厉奋发 笃行不怠 为全力谱写共同富裕示范区建设的衢江篇章提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习了习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委七届七次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，体系严密、重点清晰，要求明确、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。1月24日，省纪委十四届七次全会召开。会议传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和赵乐际同志工作报告精神。袁家军同志出席并讲话，许罗德同志作工作报告。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻总结我省全面从严治党取得的经验成果，要求准确把握我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新挑战，加快打造新时代党建高地、清廉建设高地，推进自我革命省域新实践，谱写清廉浙江建设新篇章，持续放大新时代新征程全面从严治党新优势。1月27日，市纪委七届七次全会召开。汤飞帆同志出席并讲话，何海彬同志作工作报告。会议强调要坚持严的主基调不动摇，推进自我革命市域新实践，谱写清廉衢州建设新篇章，为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市提供坚强的政治保障。王慧杰同志在区纪委十四届二次全会上的讲话，强调要站在讲政治的高度看待问题，保持战略定力，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，为区委决策部署重重落地提供坚强保障。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，区委坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，以高度政治自觉扛起管党治党政治责任，深入推进清廉衢江建设，开创了衢江全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。全区纪检监察组织在市纪委市监委和区委的坚强领导下，不断强化政治监督，在践行“两个维护”上取得新成效；驰而不息正风肃纪，在弘扬新风正气上取得新成效；始终坚持以人为本，在夯实基层治理上取得新成效；一刻不松惩治腐败，在“三不”一体推进上取得新成效；精准运用巡察“利剑”，在做透“政治体检”上取得新成效；立足实际深化改革，在促进系统集成上取得新成效；持续提升能力水平，在加强自身建设上取得新成效。经过全区上下共同努力，全区纪检监察工作高质量发展取得新的显著成效。

全会深刻总结过去一年的认识和体会，指出要坚决把牢政治属性、坚决护航中心大局、坚决正风肃纪反腐、坚决站稳人民立场、坚决强化守正创新、坚决保持战略定力。在肯定成绩的同时，全会立足实际剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的不足，要求高度重视，切实解决。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。从衢江来看，今年是落实区第十四次党代会各项决策部署的开局之年、关键一年，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委七届七次全会和区第十四次党代会的决策部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，以高质量发展为主题主线，纵深推进清廉衢江建设，坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的更多制度性成果和更大治理成效，切实提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，在全力谱写共同富裕示范区建设的衢江篇章中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续放大新时代新征程全面从严治党新优势，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，聚焦“两个维护”，以更高站位落实政治监督。要始终从“两个维护”的高度出发，以强有力的监督推动各项决策部署落地见效。聚焦高质量发展建设共同富裕示范区、融入长三角区域一体化发展、数字化改革、常态化疫情防控等中心工作，深化运用“365监督在线”工作机制，制定2022年政治监督实施方案，持续跟进监督、精准监督、全程监督。精准运用信访举报“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”全链条工作机制，保护和激发党员干部奋进新征程、建功新时代的积极性、主动性。

第二，聚焦清廉建设，以更深层次优化政治生态。协助区委持续深化全面从严治党“1+2”“四责协同”机制，加强“一把手”和领导班子的监督，坚决推动落实“五张责任清单”，把监督嵌入权力运行全过程。充分发挥清廉建设标杆的示范引领作用，带动清廉衢江建设全线共进、全域推进。全面深化落实政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度、廉情抄告制度，进一步净化优化政治生态。

第三，聚焦纠树并举，以更大力度深化作风建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神、我省“36条办法”、市委和区委操作办法，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，常态化开展“廉节清风”常项行动，持续加大通报曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮。持续开展“两违”问题整治工作，重点整治“吃公函”问题和酒驾醉驾及其背后“四风”问题，扎实推进村干部违规发放津补贴问题专项治理，开展隐形变异问题专项整治。坚持纠“四风”和树新风一体推进，不断健全完善长效机制，加强家庭家教家风建设，持续发挥新风引领作用。

第四，聚焦群众利益，以更实举措推进基层治理。持续打造“合”字型基层监督体系衢江样板，以“三式监督法”“提级监督”“室组乡”协作等为抓手，织密监督“一张网”，看住管好群众身边的“小微权力”。聚焦群众“急难愁盼”问题，重点抓好漠视侵害群众利益问题、拆迁拆违领域腐败问题专项治理，持续推进“无插手工程村居”打造，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，深化“清廉村居”建设，打好整治“组合拳”。系统实施纪检监察信访举报“暖心满意”工程，深入开展重复检举控告“治重化积清零”专项行动，创新推行重复举报治理“三三”工作法，全面运用纪检监察信访“工作十法”，架起信访“连心桥”。

第五，聚焦“三不”一体，以更精策略强化反腐惩贪。精准研判反腐败斗争主攻方向，着重抓好金融、国企、政法、资源、粮食购销等重点领域的腐败。一体推进追逃防逃追赃，推进防逃全覆盖试点工作。着力打造“案件质量共同体”，提升案件办理质效。做深查办案件“后半篇文章”，健全办案和治理相互贯通的工作机制，规范并充分用好纪检监察建议书。坚持受贿行贿一起查，进一步完善行贿行为惩戒机制，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。用好盈川清廉文化馆、廉政党课、谈心谈话等载体方式，扎实开展警示教育“八个一”活动，拓展警示教育覆盖面。

第六，聚焦体制改革，以更优成果彰显监督质效。持续深化“三项改革”，不断完善监督执纪执法业务规范，提升纪检监察工作运行质效。充分发挥反腐败协调小组作用，大力提升纪法贯通、法法衔接质效。稳妥有序开展监察官等级确定工作，建立健全监察官选育管用全链条机制。完善“四项监督”统筹衔接制度，进一步做强专责监督“基本盘”。持续深化派驻机构改革，完善“室组联动”工作机制，加强与其他各类监督的贯通协同，将全面监督与精准监督、日常监督与长期监督相结合，形成强大监督合力，推动派驻监督工作高质量发展。

第七，聚焦数字赋能，以更新路径推动整体智治。探索更多符合实际需求的监督模型，努力打造“共性+个性”的应用场景，为在全省推广交通工程公权力大数据监督打造一个可复制、可借鉴的“衢江样板”。在积极探索交通工程公权力大数据监督的基础上，开展全域工程建设数字化监督，力争更多数字化监督应用列入省级试点。持续抓实抓好基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台的推广使用，加强对乡村两级的业务指导力度，推动平台常态化运用、数据动态化录入，着力打通智慧监督“最后一公里”。

第八，聚焦政治巡察，以更强震慑发挥利剑作用。科学研究制定新一届区委巡察工作五年规划，开展2-3轮集中巡察，确保十四届区委届内巡察开好局。积极融入市县巡察一体化建设，上借下力、下借上势、同频共振，实现对村（社区）巡察全覆盖任务。持续深化区委主要领导集中反馈、分层约谈、“六步”整改、“四方联评”、巡察整改闭环管理等工作机制，全面督办整改，推动整改落地见效。

第九，聚焦自身建设，以更严标准锻造铁军队伍。不断巩固拓展党史学习教育成果，持续开展“清风”系列学习活动、8090宣讲等。完善纪检监察干部考核评价体系，深化全员培训，广泛开展以干代训、以案代训、跟班实战，加大优秀年轻干部培养力度，全面提升规范化、法治化、正规化水平。加强对纪检监察干部的关心关爱，尽最大限度激励干部担当尽责，同时，探索加强对纪检监察干部外向监督的新路径，对反映纪检监察干部的问题必查必核，对滥用纪法权力的行为追责问责，持续整治“灯下黑”，以铁的纪律作风锻造纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，求真务实、忠诚履职，深入贯彻全面从严治党方针，奋力推动纪检监察工作高质量发展，为全力谱写共同富裕示范区建设的衢江篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！