衢江:监督保障促发展 护航强村致富路
“我们公司投资建设的衢南共富综合大楼已经启动,预计可为村集体经济每年增收上百万元,我对公司的发展前景很有信心……”衢州市衢江区纪检监察干部在廿里镇走访时,衢州市衢南科技有限公司负责人激动地说。
今年以来,衢江区纪委监委结合乡村振兴领域“三清一促”专项行动要求,坚持“一盘棋”推进,建立完善“1+1+X”工作模式,由区纪委区监委统筹协调,区农业农村局具体推进,区委巡察办、区审计局等监督力量协同发力,对强村公司经营范围、运营规模、监督情况等信息互通共享,合力推动强村公司规范化运行整治行动。
图为衢江区纪检监察干部前往辖区内各强村公司进行走访调研,详细了解公司发展、各项政策落实以及面临的问题等情况。吴婷星 摄
在区纪委监委的监督指导下,区农业农村局采取乡镇自查、集中检查、审计监督等方式,开展区乡村三级联查,全面了解全区33家强村公司运营现状和突出问题。同时,衢江区纪委监委还联合审计部门巡察,对所巡察的村(社)强村公司开展资产清查核实和财务会计报告审计。截至目前,审计已进驻强村公司25家,对村巡察监督检查强村公司3家,发现发展规划不清晰、经营长期亏损、内控机制不完善共性问题62个。
排查出问题后,衢江区全面压实责任,构建纪委监委主推、职能部门主管、属地乡镇主抓的工作格局,推动建立“一企一档一员一策”模式,由属地乡镇根据强村公司发展类型建立一企一专档,并根据强村公司档案特征,针对性选派一名乡镇班子成员担任强村公司指导专员,做好政策解读、产业发展指导等工作。区农业农村局结合强村公司实际情况以及指导专员意见,针对性提出建议对策。截至目前,监督推动区农业农村局对全区33家强村公司完成建档,提出发展方向建议对策8条,引导注销无人管理、经营不善的强村公司5家。
“我们抽调精干力量,成立4个督导组,围绕相关单位履职情况、强村公司资金管理等重点方面开展监督检查,发现并推动整改问题60余个,不断提升强村公司运行规范化水平。”衢江区纪委监委相关负责人表示,“为推进规范化、常态化治理,我们还分析了近年来涉及强村公司方面违纪违法案件,梳理企业设立、管理、运行等3方面廉政风险点,督促指导区农业农村局制定强村公司负面清单30条。”
小智治事,大智治制。在衢江区纪委监委的监督推动下,区农业农村局围绕强村公司设立流程、人员管理、业务管理、经营范围、财务管理等5个重点方面,出台了《关于规范强村公司管理的若干指导意见》,制定强村公司财务监管流程,强化全流程规范管理,促进强村公司健康长效发展。
“下一步,我们将继续紧扣促进强村公司规范高效运行这一目标,从全面检测问题症结、打牢运用经营基础、促进健康长效发展等方面持续发力,推动强村公司运行规范、强村富民。”衢江区纪委监委相关负责人表示。
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