共青团衢州市委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年10月10日至10月28日，市委第四巡察组对团市委进行了巡察。2023年2月8日，市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

团市委领导班子把巡察整改作为重大政治任务，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的行动自觉改正问题，切实抓紧抓实抓好整改工作。一是强化思想认识，压实主体责任。巡察情况反馈会后，召开书记会议、党支部学习会等，对巡察整改工作进行专题研究部署，进一步统一思想，凝聚共识，增强推进巡察整改的政治自觉和责任担当。同时，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真进行了批评与自我批评，带头检视剖析，落实整改责任。二是加强组织领导，系统推进整改。成立巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，班子成员任副组长，各部室和下属单位负责人为成员，加强整改工作组织协调和统筹。建立整改清单，实行清单销号管理，全面、系统、深入开展整改。同时，实行巡察整改周例会制度，每周通报整改进度，明确下一阶段重点。三是坚持举一反三，提升整改实效。针对班子成员、机关干部对部分业务、问题掌握不全面、不清楚的问题，以此次巡察整改为契机，推动干部全面摸排家底、客观剖析原因，切实举一反三、建立健全机制，提升业务能力水平，推动干部监督管理严起来、紧起来、实起来。

巡察反馈四个方面37个问题，已完成整改37个，整改率100%。责令作出书面检查1人，批评教育3人，提醒谈话6人；制定完善制度18项。

一、关于“落实中央、省市委重要决策部署要求有差距”问题的整改情况

（一）提高思想认识。对《中国共产党组织工作条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》等党内法规和省委十四届六次、七次、十次全会以及市第八次党代会和八届市委历次全会等会议精神进行学习，紧紧围绕市委市政府中心工作，提高站位谋划工作，将思想认识统一到市委市政府的决策部署上来。

（二）制定年度工作计划。制定团市委理论学习中心组、数字化改革等年度工作计划，并按计划有力推进工作。将《家燕归巢智汇衢州九条举措》融入青年发展型城市建设实施方案。

（三）抓好工作落实。对微信、抖音、微博等信息发布平台开展自查自纠，主动发现并完成重大网络舆情问题清单的问题整改。认真落实“指尖上的形式主义”整改要求，及时关停衢籍青年学子云平台。制定《共青团衢州市委员会微信公众号运行管理办法（暂行）》，加强审核把关，确保信息及时准确发布。

二、关于“服务、引领、凝聚青年的作用发挥不够到位”问题的整改情况

（一）制度化推进工作落实。制定《团市委年度重要会议清单》《2023年衢州青年企业家协会工作要点》《衢州市志愿者协会2023年工作计划》，积极推进青企协脱钩、志愿服务等工作，完成市青企协、市志愿者协会换届工作。召开市青年工作专题碰头会，分析反馈青年发展综合指数。

（二）制定金融帮扶政策。将“银团合作”挂职工作转化为“青年创业伙伴计划”行动，制定《关于深化“青年创业伙伴计划”的实施方案》《关于深入实施共富合伙人计划加快培育“未来青年农民”助力农民增收的工作方案》等文件并持续推进。

（三）印发青年发展型城市建设方案。市委常委会听取团市委有关青年发展型城市建设方案起草情况和2023年重点工作安排的汇报。推动以两办名义下发青年发展型城市建设实施方案，明确了青年发展型城市建设重点任务清单和各成员单位的工作任务。

三、关于“履行直接领导和协管职能不够到位”问题的整改情况

（一）抓好学习、完善制度。召开理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体干部对协管制度进行学习，并常态化抓好落实。将少先队工作列入《书记会议研究事项清单》。

（二）加强党建带队建工作。争取市委支持出台《贯彻<中共浙江省委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见>的责任清单》，将加强新时代少先队工作纳入全市教育系统党建综合考评及中小学教育督导评估。

（三）推动团干部配备率提升。深入各县（市、区）调研督导，帮助县（市、区）团委争取本地党委工作支持。目前，县（市、区）团委班子配备率大幅提升，县乡团干部空编空岗问题得到有效解决。

四、关于“落实全面从严治党责任有弱项”问题的整改情况

（一）加强研究部署。召开“清廉共青团”建设部署会暨2023年团市委党风廉政工作部署会。召开团市委警示教育会议，通报警示教育案例，利用“身边事”警示“身边人”。

（二）健全工作机制。制定《衢州市建设“清廉共青团”锻造勤廉担当青年铁军实施意见》，将干部受处分警示教育专题剖析等举措写入实施意见。修订《共青团衢州市委科级干部个人有关事项报告工作规范》，并按要求抓好工作落实。

（三）查漏补缺，开展“回头看”。对全体科级干部个人有关事项填报情况进行查漏补缺。

五、关于“对青少年宫日常监督管理不够到位”问题的整改情况

（一）不断提高业务能力。举办青春讲堂，开展采购相关业务培训，并组织学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》《基础建设项目竣工财务决算管理暂行办法》。

（二）建立监管机制。制定下发《对市青少年宫的监督管理重点事项清单》，明确重点监督内容和工作要求，并由团市委相关部室牵头组织检查。梳理工程项目建设流程图，制定《2023年衢州共青团工作要点》，把对青少年宫的管理列入工作要点,并开展常态化督查。

六、关于“作风问题依然存在”问题的整改情况

（一）建制度、强考核。制定《衢州市共青团改革工作作战图》对工作进行项目化管理、清单式落实。制定《共青团衢州市委平时考核实施办法（试行）》，以四维考评激励和督促干部创先争优。建立健全督促提醒工作机制，对久拖未决工作及时进行通报。

（二）科学调整指标、做好试点培育。对社区红领巾学院建设指标进行调整，目前13个未来社区红领巾学院已全部正式成立并挂牌。

七、关于“财经纪律执行不够严”问题的整改情况

（一）抓好学习、完善制度。组织全体干部学习合同管理相关制度，组织衢州市青少年宫全体教职工学习《行政事业单位固定资产管理实施办法》。制定《共青团衢州市委员会合同管理制度（试行）》，并抓好贯彻执行。

（二）积极开展自查。对2019年7月以来合同签订情况开展全面检查，并形成自查报告，在巡察整改工作周例会上，对合同检查存在的问题进行通报并开展整改。

（三）全面核实固定资产。市青少年宫完成对未入账固定资产的逐项补录，并将2019年其他未入账固定资产一并完成入账。目前，团市委和市青少年宫的固定资产账实相符。

八、关于“民主集中制贯彻落实不够到位”问题的整改情况

（一）完善书记会议事规则。召开理论学习中心组（扩大）学习会，完善书记会议事规则，组织全体干部学习并抓好执行。

（二）落实书记会议题闭环管理。对照《共青团衢州市委书记会议议事规则》，制定《书记会议研究事项清单》并抓好执行。制定《团市委书记会议议题上会和办理流程》，强化议题会前审核和沟通交流，落实闭环管理。

九、关于“干部日常监督管理不够到位”问题的整改情况

（一）抓好出国（境）管理业务学习。召开团市委理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体干部学习《关于进一步加强和规范干部因私出国（境）管理监督工作的通知》，并常态化抓好制度落实。

（二）完善制度加强考核。修订《共青团衢州市委关于国家工作人员因私出国（境）管理制度》，按规定及时落实好人员变更备案登记。按要求开展平时考核，在年度考核、评优评先、干部选任和管理中运用，激励干部担当干事、争先创优。

十、关于“干部选拔任用工作不够规范”问题的整改情况

（一）加强制度学习。召开团市委理论学习中心组（扩大）学习会，领导班子和组织人事干部学习《党政干部选拔任用工作条例》《衢州市级机关科级干部选拔任用工作规程》等规章制度。

（二）规范制度执行。制定选人用人工作过程性材料审核流程，明确责任，加强审核把关，提高材料质量。制定并下发《关于规范团市委书记会议议题上会和办理流程的通知》，明确上会议题的办理流程。制定《团市委下属事业单位干部人事档案管理制度》，规范人事档案查（借）阅、收集归档、转递等流程。

十一、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况

（一）加强制度学习。组织干部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，并要求抓好制度执行。制定《团市委机关党支部“三会一课”制度》，并及时、规范做好党总支、机关党支部记录工作。

（三）规范制度执行。召开支部党员大会，严格按照“三推一定”流程重新确定入党积极分子，向机关党总支备案，并将入党积极分子公示情况、“三推一定”推荐情况、备案报告、培养教育考察登记表等相关材料整理归档。

十二、关于“个别巡察问题整改未落实到位”问题的整改情况

召开书记会研究审议通过《团市委挂职兼职领导班子成员工作规则》，严格执行兼职领导参与议事、挂职重点工作任务等要求。

下一步，团市委班子将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党工作要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是紧盯全面从严治党，压实主体责任。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任和“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活。认真履行党风廉政建设和反腐败工作责任制，严格落实党建工作职责。二是紧盯作风建设，做好巡察整改“后半篇”文章。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“六治六提”作风建设，坚持问题导向、风险意识、底线思维，在高标准、高质量完成整改任务的同时，将巡察整改的工作成效运用到日常作风建设中去，定期开展“回头看”，及时总结整改经验，巩固整改成果。三是紧盯成果运用，持续深化制度执行。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实。持续用好清单式管理办法，发现一个问题、整改一个问题、健全一项制度、规范一批工作，把巡察整改工作成效落到日常，作为重塑共青团工作的重要载体和抓手，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-3861398；邮政信箱：衢州市柯城区白云中大道37号团衢州市委606室；电子邮箱：qztswxxb@163.com。