中共衢州市归国华侨联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年6月20日至8月19日，市委第三巡察组对市侨联党组进行了巡察。2022年9月23日，市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。
市侨联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，积极主动、认真扎实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。9月23日巡察反馈会后，市侨联9月26日召开党组会，认真学习巡察反馈会议精神，研究部署巡察整改工作。10月12日召开党组会专题研究审定《市侨联党组关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》。11月2日召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强推进巡察整改的政治自觉。二是加强组织领导，压实整改任务。及时成立由时任党组书记洪根兴任组长，党组副书记徐小军，党组成员余建文、张国兴任副组长的整改工作领导小组。在9月26日、10月12日、10日26日、11月16日党组会和主席办公会上，及时研究解决巡察整改具体问题，扎实推进巡察整改工作。三是强化责任担当，狠抓整改落实。建立整改清单制度，把4个方面问题细化为26个具体问题，按照“六见”要求，逐项对照、逐项检查、逐项落实，制定“四张清单”，实行整改事项销号管理，确保整改具体到事、责任到人。加强上下联动，定期组织督导检查，及时报告巡察整改进展情况，确保整改落实到位、不打折扣。
目前，巡察整改工作已取得阶段性成果，巡察反馈4个方面26个问题，已整改完成26个。在巡察整改工作中，召开民主生活会批评帮助3人，批评教育1人，个别提醒谈话1人；清退款项0.1万元；制定完善制度28项。
一、关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
（一）丰富学习形式。严格落实“第一议题”制度，采取学习原文原著、撰写心得体会、组织研讨交流、邀请专家授课等方式，组织学习培训15次，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于侨务工作的重要论述。
（二）纳入培训课程。举办全市侨联主席读书会暨全市侨联基层干部培训班，邀请侨务专家围绕“新时代新侨工作的路径与方法——学习习近平总书记侨务工作重要论述”为主题，结合新时代新侨工作，宣讲习近平总书记关于侨务工作的重要指示精神，提升侨联干部做好新时代侨务工作的能力水平。
（三）加强政治引领。开展“跟着总书记读好书”活动，积极参加省侨联讲书大赛，推荐的2名选手获得一个一等奖、一个三等奖的好成绩，衢州市侨联获评组织奖。开展“侨界学习党的二十大精神宣讲比赛”，1名选手入围“之江同心·侨见未来”浙江省侨界学习党的二十大精神演讲比赛，获得优胜奖。
（四）服务中心大局。对标市里重点工作，结合侨联实际，制定并圆满完成2022年度十大重点工作，有效提升理论实践水平和侨务工作能力。
二、关于“履行职能职责存在短板弱项”问题的整改情况
（一）聚力双招双引。扎实开展“百个侨企帮百村”“侨助工坊”“乡村侨舍”等系列具有侨界特色的侨助共富活动；成功举办侨商走进衢州、“创业中华·侨助共富”2022年浙江省百名侨商龙游峰会、2022浙商制造业高质量发展（江山）峰会等活动，参与引进的总投资100亿元的杭开·江山新能源新材料产业基地项目、总投资150亿元的吉利“三电”项目、总投资2亿元的纤纳三期项目等顺利落地。
（二）壮大创新创业平台。创建省级侨界创新创业基地1家，省级“华侨国际文化交流基地”2家，市级“华侨国际文化交流基地”6家，星级侨胞之家20家。连续3年参加长三角城市侨创联盟年会，积极推荐衢州投资环境，推动衢籍侨企更好地融入长三角统一开放的大市场。
（三）加强联络联谊。开展侨商走进衢州、“情系游子心·天涯共此时”关爱海外侨胞和留学生专场直播、亲情中华·围棋冬令营、华人华侨龙舟邀请赛、“助力冬奥·一起向未来”网络春晚等活动，保持常态联络联谊。
（四）积极参政议政。引导侨界人大代表、政协委员深入基层，了解侨情民意，倾听侨界呼声，会同侨界代表委员撰写提案议案12件，积极建言献策。
（五）服务侨界群众。经常性开展“侨干代您看家人”、为侨“三服务”等暖侨慰侨活动，走访侨资企业50余家，主动帮助解决实际问题；慰问困难侨眷和重点涉侨人士150余人次，及时送上党和政府的关怀与温暖。
三、关于“履行党风廉政建设主体责任不够扎实”问题的整改情况
（一）专题学习研讨。组织学习“关于加强对‘一把手’和领导班子监督的系列意见”，并开展研讨交流。
（二）明确任务目标。制定完善“全面从严治党年度工作计划”，细化明确班子成员全面从严治党年度任务安排，规范并重新签订党风廉政建设责任书。
（三）形成长效机制。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，结合年度工作开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核。
四、关于“作风建设存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）强化执行力度。对照《关于加强全省侨联系统作风建设的实施意见》要求，制定完善《全市侨联系统作风建设行动实施办法》，抓好相关工作落实。
（二）深化作风建设。深入开展“六治六提”作风建设行动，对照治庸提能力、治懒提精神、治散提干劲、治慢提速度、治推提责任、治拖提效能标准，清除作风积弊，弘扬新风正气。
（三）主动担当作为。提出“争当全省侨联系统的优等生、全市服务大局的排头兵”建设目标，改进机关作风、提高工作效能，“两子文化”海外推广等工作得到中国侨联副主席、浙江省人大常委会副主任吴晶和省侨联、市领导的批示肯定。
五、关于“执行制度规定不够严格”问题的整改情况
（一）加强专业培训。组织财务人员业务能力培训，提升专业技能和专业素养，解决财务人员流动较快，业务技能和工作经验相对不足的问题。
（二）完善管理制度。修订完善单位公务接待、财务管理等制度，统一编入《规章制度汇编》，经党组会审定后，发布实施，优化提升内控管理水平。
（三）强化日常监督。严格执行财经纪律，定期、不定期组织自查自纠，进一步规范公务接待、经费报销等审核管理，杜绝问题的发生。
六、关于“党建工作抓而不实”问题的整改情况
（一）打造党建品牌。按照省侨联《关于加强新时代侨联系统党的建设的实施意见》要求，结合市侨联实际，制定完善《关于打造“有礼先锋”党建品牌建设模范机关的实施方案》，打造特色党建品牌1项、创建全市侨联系统党建示范点1个。
（二）执行党建制度。严格落实《中国共产党党组工作条例》，确保党组会议记录完整、真实、准确，会议决定事项时，均编发会议纪要，并按照规定存档备查。
七、关于“党内组织生活不够规范问题”的整改情况
（一）加强培训。召开支部党员大会和支部委员会会议，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度规定，增强抓机关党建的思想认识和行动自觉，提高党务干部业务水平。
（二）完善制度。修订完善《市侨联机关党支部“三会一课”制度》，健全党的组织生活，进一步提高党的建设质量。
（三）激发活力。严格落实《机关党支部主题党日活动年度计划》，结合工作实际，组织党员赴常山县樊家村、钟楼底赵抃祠开展廉政主题党日活动，不断丰富扩大主题党日活动内容、形式及覆盖面，激发机关党建活力。
八、关于“干部队伍建设还存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）即时整改落实。第一时间将新增和变更人员报公安出入境管理部门，完成干部出国（境）备案。及时发出调档函，持续与有关部门对接，按规定办理干部档案商调转交手续。
（二）加强业务培训。组织干部业务学习培训，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《衢州市级机关科级干部选拔任用工作规程》《关于进一步加强和规范干部因私出国（境）管理监督工作的通知》等制度规定，提升干部业务水平。
（三）注重建章立制。制定《市侨联科级干部选任操作细则》，明确选任程序环节、工作要求、材料格式等，确保干部选任程序规范，纪实材料收集及时到位，考察谈话深入细致。制定完善《市侨联机关工作人员因私出国（境）监督管理工作措施》，进一步规范干部日常管理。
九、关于“上轮巡察发现的问题整改不到位”问题的整改情况
（一）加强专业培训。组织财务人员业务能力培训，提升专业技能和专业素养，解决财务人员流动较快，业务技能和工作经验相对不足的问题。
（二）规范合同管理。修订完善《市侨联合同管理办法》，编入《规章制度汇编》，提高规范化管理水平。
（三）持续整改落实。组织全体党员干部群众集中学习十四届省委巡视和七届市委第十轮、第十一轮巡察发现倾向性、共性问题。针对巡视巡察反馈的倾向性、共性问题，结合侨联实际，深入进行对照检查，扎实做好自查自纠，逐条逐项抓好落实整改。
下一步，市侨联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持力度不减，扎实推进后续整改工作。对尚未全部完成或需要长期解决的，按照整改时限和整改措施，持续紧盯不放，确保问题销号归零。对已经完成的整改任务，适时开展巡察整改工作“回头看”，查漏补缺、完善机制，巩固整改成果，防止问题反弹。二是坚持压实责任，营造良好政治生态。会党组真正扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全力支持派驻纪检监察组行使“监督责任”，切实做到守土有责、守土尽责，形成立责、压责、明责、履责、追责“五位一体”的良性互动机制，推动全面从严治党向纵深发展。三是坚持挺纪在前，驰而不息推进作风建设。持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，持续抓好形式主义官僚主义集中整治，始终保持正风肃纪的高压态势。把整改落实与各项工作结合起来，优化作风、提升效能，激发干事创业激情，进一步凝聚广大归侨侨眷力量，助推四省边际中心城市、“两个先行”示范窗口建设，为衢州跨越式高质量发展作出侨联贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570—8020508；邮政信箱：衢州市智慧新城白云中大道37号衢州市归国华侨联合会；电子邮箱：quzhouqiaolian@163.com。
中共衢州市归国华侨联合会党组
2023年4月18日