聚焦群众有感 我市小切口纠治漠视侵害群众利益问题

单颗最低3000元的医保限价牙种植服务全市域覆盖，299所中小学校全部采用学校食堂供餐，扩建敬老院10家、新增床位1309张，完成农村回迁安置417户……今年以来，市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于持续治理群众身边腐败和作风系列重要指示批示精神和上级纪委工作部署，将漠视侵害群众利益问题专项治理作为重要政治任务强部署、重推进、创实效，以农村回迁安置、电信网络诈骗等11个民生重点领域为切入点，精准对焦群众诉求，与各职能部门合力推动，以实实在在的成效纾民困、解民忧、暖民心。

群众点题，直击急难愁盼

“国家政策真好，我原来14颗牙要花费15万元左右，现在新政策出台只需要5万多。本来是想都不敢想。”日前，在柯城某口腔门诊部，面对前来走访的市纪委监委工作人员，完成种植牙手术的市民方海清连连点赞。

“种牙贵”一直以来为百姓诟病。而口腔种植医疗服务提质降费专项治理正是2023年漠视侵害群众利益问题专项治理项目之一。市纪委监委会同市医保局从严确定口腔种植医疗服务项目试行价格，实施全省最低总价标准的口腔种植医疗服务价格全流程调控，以“硬性调控”撬动口腔种植“提质降费”。专项治理开展以来，“一颗牙”的种植费用均价由9464元降至5000元左右。截至目前，全市74家口腔种植医疗机构累计种植2万余颗，累计减轻患者费用负担1亿余元，预计全年种植总量接近去年的3倍。

电信网络诈骗专项治理开展以来，我市发案、案损同比分别下降55.88%、83.92%；特困供养机构管理问题专项治理中，市民政局推进养老护理员技能培训，今年已累计新增持证护理员1000名；噪声污染专项治理中，市生态环境局对近三年投诉集中、矛盾突出的噪声信访开展“回头看”，共出动执法人员249人次，检查企业96家，对1家涉嫌工业噪声超标企业立案处罚……我市按照群众出题、部门答题、纪委监督的总体思路，切实推动解决群众身边存在的痛点难点堵点问题。

衢江区纪检监察干部联合区住建局干部前往安置小区建造一线，调研了解农村回迁安置房项目建设进度和质量管控情况。郑媛 摄

为确保小切口选题选到群众心上，我市精准谋划，紧密结合本地实际，除省统一部署的10个专项治理项目外，将基层群众反映强烈的镇村工程管理、镇村企业监管、村干部插手工程等农村基层“三乱”问题列入专项整治范围，形成10+1专项治理项目。自选治理项目贯通市县乡三级全面推开，共发现“三乱”问题6725个，整改6080个，批评教育和处理653人，其中党纪政务处分172人，移送司法26人，完成全市8896名村干部开展谈心谈话，签订《村干部规范承揽工程项目8项承诺》承诺书9525份，推动治理精力更加向维护群众利益集中。

同题共答，协调联动攻克难点

“这几家学校食堂的财务管理不够规范，要好好倒查背后的责任和作风问题。”近日，针对中小学校食堂采购问题专项治理中发现的虚开采购票据报支费用、增加食材种类套取资金等问题线索，江山市纪委监委分管领导组织联系纪检监察室、相关派驻纪检监察组开展专题会商，并通过“室组”联动集中攻坚，共查处问题10起。

形成“治”的合力，释放“改”的动能。江山市纪委监委深化与巡察、审计、信访、财政等部门的协作配合，建立健全信息共享、问题会商、线索移送、成果共享等机制，聚焦专项治理监督中发现的村级资产资源管理不规范、特困供养机构分账管理不到位等问题，采用制发工作提示单、清单化销号管理、定时定点回头看等方式，及时督促相关职能部门整改落实问题，对整改不力、进展缓慢、表面整改、虚假整改的，开展约谈提醒或严肃问责。

开化县纪委监委深入开展村经济合作社领域腐败和作风问题专项治理，紧盯集体资金支出、集体资产处置、财务公开公示等重点领域和环节开展“下沉式”监督检查。余青青 摄

为压紧压实各方责任，市纪委监委会同市级职能部门明确各专项治理项目牵头部门、处室以及跟进监督纪检监察组织等，确保监督、监管同频共振、同向发力，并深化运用“月初会商+月末盘点”“工作提示+提醒约谈”“制发建议+追责问责”等三项监督机制，开展形式多样的“室组地”联动监督检查，推动各地各单位形成各自管用有效的协同推进机制，形成全市上下“同题共答”的良好局面。

源头治理，健全长效机制

不久前，衢江区廿里镇纪委对富里村党支部书记、村委会主任宋某某直接个人决定村采购事宜后补程序问题予以立案。最终，宋某某受到党内警告处分。随后，衢江区通过深入基层座谈、开展谈心谈话、签订承诺书、听取报告、制发交办单等多种形式层层压实责任，运用发交办单、开展“回头看”等举措压实整治责任，确保问题真整改、不反弹。

群众急难愁盼问题的存在，一定程度上与个别党员干部的腐败和作风问题有关。全市纪检监察机关坚持把查办案件作为推动专项治理深入开展的重要抓手，深层发力纠风治弊，严肃纠治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等腐败问题和空头承诺、推诿扯皮、不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题。截至目前，全市查处腐败和作风问题1772个，批评教育帮助和处理2207人，其中党纪政务处分521人，移送司法机关33人。

既严厉打击、形成震慑，又强化监管、源头治理，我市各级纪检监察机关在发现问题的基础上做好“后半篇文章”，推动责任单位举一反三、建章立制。市本级下发《规范村干部承揽工程项目管理办法》，修订《衢州市镇村工程项目建设指导意见》；常山县针对学校食堂服务保障师生不到位问题，督促各学校修订完善《学校食堂物资招标采购制度》《学校食堂原料采购索证制度》等18项管理制度；龙游县助推村集体经济向阳生长，督促制定出台《关于加强农村集体资金存放管理的指导意见》《龙游县村办企业管理办法（试行）》等。针对专项治理中发现的漏洞短板，一大批制度规定相继出台，制度笼子进一步扎紧扎实。

下一步，我市将继续坚持群众视角、问需于民，从“小切口”审题、破题、解题，紧盯整治成效、责任落实和纪律作风等方面加大监督检查力度，确保专项治理出实效。

来源：衢州日报