何海彬：聚焦“四清”目标 打响“南孔清风”廉洁文化品牌

日前，《反腐败导刊》杂志刊登了市委常委、市纪委书记、市监委主任何海彬关于廉洁文化建设的理论文章。现予以原文转载，敬请关注！

聚焦“四清”目标

打响“南孔清风”廉洁文化品牌

加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。今年以来，衢州市把贯彻落实好中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和省委《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》作为一项重要政治任务，统筹南孔廉洁文化、本土红色文化、优秀传统文化，全面实施“南孔清风”廉洁文化品牌“一十百千”提升行动，奋力打响具有衢州辨识度的“南孔清风”廉洁文化品牌，推动政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉衢州建设。

聚焦政治清明，筑牢忠诚本色。坚持把廉洁要求融入全面从严治党各方面、全过程，充分发挥廉洁教育基础作用，以“南孔清风”廉洁文化涵养风清气正的政治生态。

坚持政治引领，筑牢廉洁之本。

紧紧围绕习近平总书记“从思想上固本培元，提高党性觉悟”的廉洁文化建设要求，把专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，坚持集中性教育和经常性教育相结合，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入市纪委常委会“第一议题”，通过“体系化、全贯通、可衡量、闭环化”学习，真正把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”具体地、现实地落到纪检监察工作中。

强化政治监督，夯实廉洁之基。

紧紧围绕中央和省委对加强新时代廉洁文化建设的决策部署，将各地各单位“南孔清风”廉洁文化建设纳入全面从严治党主体责任检查考核，对廉洁文化建设落实情况和薄弱环节开展常态化政治监督检查，全方位多形式推动廉洁要求融入日常管理之中，形成社会各界齐抓共管、共推共建的清廉衢州建设良好局面。

涵养政治生态，擦亮廉洁之窗。

注重把“南孔清风”廉洁文化作为健康党内政治文化重要内容，在日常管理监督中加强对“一把手”和领导班子、新提任干部、年轻干部的廉洁教育，落细落实“五张责任清单”，健全完善政治生态分析研判机制，持续强化党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权意识，在固本培元中持续营造风清气正的良好政治生态，推动党内政治生活清朗起来、规矩起来。

聚焦政府清廉，提升廉洁成色。政府清廉是民心所向、发展所需、时代所趋。衢州市重点把握顶层设计、清廉单元、关键领域三个层面，持续强化“南孔清风”廉洁文化在政府清廉中的保障性作用。

深化顶层设计，推动制度促廉。

坚持“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”，探索建立监督推动清廉衢州建设高质量发展“1853”系统架构，统筹建立“1个专班+4个模块+12个小组”运作机制，建立清廉建设“5+N+1”指导性评价指标、各清廉单元建设评价指标、年度考核评价“三个评价体系”，将“南孔清风”廉洁文化建设作为清廉衢州建设评价指标体系的核心指标之一，加快推进形成一套全市适用、可操作性强的清廉建设标准范式、规范模板。

聚焦清廉单元，选树典型引廉。

推动廉洁要求融入清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉交通等清廉单元建设，积极参与浙江省清廉建设基层成绩突出单位评选，选树50家衢州市清廉建设成绩突出单位，全面开展清廉公安、清廉财政、清廉医保、清廉环保等拓展单元的清廉建设，辐射带动、持续提升清廉单元颗粒饱满度，形成以点带面、整体推进工作态势。

突出关键领域，创设平台育廉。

督促推动各地各部门深入开展“三服务”活动、支持企业发展，紧盯权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境问题，深化资本无序扩张中的腐败问题和“一家两制”问题治理。围绕促进政商交往亲清正循环，创新推行“双清五廉十好”清廉民企建设标准体系，探索推进清廉园区、清廉商会创建，建立健全民营企业“廉络员”机制，落实政商关系负面清单“三十条”，进一步破除政商交往中的“潜规则”，全力构建“亲不逾矩、清不远疏”的亲清政商关系，保障衢州营商环境继续走在全国前列。

江山市石门初中教师在该校廉政微公园向学生讲述清漾毛氏廉洁文化故事。

聚焦干部清正，擦亮自律底色。干事创业，关键在人，关键在干部，关键在干部作风。衢州市注重把推动干部干净干事、干成事、不出事作为落实廉洁要求、实现干部清正的重要目标，推动以干部作风之变保障衢州发展之进。

聚焦数字赋能，推动干部作风建设。

围绕“一体五翼三支撑”“三横六纵一闭环”整体框架，充分发挥大数据监督在贯彻廉洁要求、深化作风建设方面的积极作用，深入推进数字化改革，创新推行“公务餐”改革一件事应用，通过打通大小食堂、浙政钉扫码就餐、资金流转“一网结算”，实现市域内公务活动“零接待”，杜绝“吃公函”等违规公务接待问题发生，推动从“舌尖上”转作风、以“小切口”树新风。

突出“三不腐一体”，深化干部警示教育。

持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，强化以案促改、以案促治，把实践中行之有效的做法上升到制度规范。特别是今年以来，衢州市精准聚焦警示教育常态化制度化工作，全方位、全要素、全贯通开展警示教育月活动，推动召开警示教育大会、观看警示教育片、阅读忏悔录、排查岗位廉政风险等“四个一”活动，用好衢州市各级法纪教育基地、廉政教育基地，市、县、乡、村四级联动，部门、单位、行业、站所四域并进，做实同级同类干部警示教育，运用典型案例教育身边人，实现全市7513家党组织、162747名党员全覆盖，持续筑牢“不想腐”的思想防线。

严明军规军纪，锻造衢州廉洁铁军。

将廉洁要求贯穿干部队伍建设始终，重点聚焦干部队伍“庸、懒、散、慢、推、拖”六个方面作风顽疾，协助市委开展治庸提能力、治懒提精神、治散提干劲、治慢提速度、治推提责任、治拖提效能等“六治六提”作风建设行动，持续抓好纪律规矩的刚性执行，督促领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，为衢州跨越式高质量发展提供有力保障。

龙游县纪委监委组织开展家属助廉主题剪纸活动，推动廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的家庭防线。

聚焦社会清朗，彰显南孔特色。文化是影响、约束和引导人们思想和言行最为深沉、最为持久的力量。衢州历史文化源远流长，清官廉吏人才辈出，南孔文化、围棋文化、红色文化等，是弘扬好廉洁文化的宝贵精神财富。

打响廉洁品牌，扩大影响力。

聚焦南孔文化与廉洁文化的贯通融合，充分挖掘南孔文化中的廉洁因子，围绕提炼一个“南孔清风”主旨思想，开展廉洁文化主题实践、元素研究、精品创作、书香廉韵、清风之路、精品赛事、主题展览、家风家教、文化融入、氛围营造等十项“南孔清风”主题工程，打造百家“南孔清风”廉洁阵地，组织千场“南孔清风—大家说清廉”专题宣讲等具体举措，深入实施“南孔清风”廉洁文化品牌“一十百千”提升行动，将具有鲜明时代特征和衢州特色的廉洁文化作为贯穿清廉衢州建设的内生动力，全面打响具有衢州辨识度的“南孔清风”廉洁文化品牌。

提升供给能力，增强参与度。

充分发挥廉洁文化浸润熏陶作用，开展“南孔家风 廉润三衢”专题活动，通过组织家属助廉、征集清廉家风故事、编撰清廉家风读本等形式多样的廉洁文化活动，引导党员干部加强家庭家教家风建设。立足廉洁文化可听、可看、可体验、可物化要求，推动机关、党校、高校优势互补，资源共享，组织开展“南孔清风”廉洁文化专项课题研究，举办“劳动杯”南孔清风微影视创作大赛，编撰清廉读本《清廉衢州丛书》《“南孔清风”廉洁文化研究》，编排廉政婺剧《铁面御史赵抃》，绘制清廉衢州地图，形成“南孔清风”廉洁文化建设工作成果集群。

营造廉洁氛围，提升覆盖面。

注重发挥主流媒体、新媒体平台在传播廉洁文化中的作用，办好衢州日报廉洁专栏、开办“清廉衢州”电视节日，设立廉洁公益广告和廉洁警示栏，在户外电子大屏、各大酒店投放廉洁文化短视频，开设廉洁公交专线，常态举办8090说清廉沙龙，推动廉洁文化“线上”“线下”有效融合，产生叠加放大效应，走向基层、走进大众，持续培育和弘扬崇廉倡廉促廉的价值理念，在全社会推动形成“以清为美、以廉为荣”良好风尚。

来源：《反腐败导刊》