中国共产党开化县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党开化县第十五届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（2022年1月29日中国共产党开化县第十五届纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

中国共产党开化县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年1月29日在开化召开。出席会议的纪委委员19人，列席172人。

县委书记夏盛民出席全会并讲话。县委常委和有关县领导出 席会议。有关方面负责同志参加了会议。

本次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照上级纪委全会和县第十五次党代会的决策部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过了李水良同志代表县纪委常委会所作的《勇担新使命 奋力新作为 让国家公园城市更加风清气正》的工作报告。

全会传达学习了习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委七届七次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，体系严密、重点清晰，要求明确、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。1月24日，袁家军同志在省纪委十四届七次全会上的讲话，强调要深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，深刻总结我省全面从严治党取得的经验成果，要求准确把握我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新挑战，加快打造新时代党建高地、清廉建设高地，推进自我革命省域新实践，谱写清廉浙江建设新篇章，持续放大新时代新征程全面从严治党新优势。许罗德同志的工作报告，对去年工作进行系统总结，就今年工作作出部署安排，重点突出、任务明确。1月27日，汤飞帆同志在市纪委七届七次全会上的讲话，强调要坚持严的主基调不动摇，推进自我革命新实践，谱写清廉衢州建设新篇章，为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市提供坚强的政治保障。何海彬同志的工作报告，全面总结去年工作，研究部署今年工作，思路清晰、任务具体。夏盛民同志在县纪委十五届二次全会上的讲话，强调要深刻领会新时代全面从严治党的新内涵新要求，始终保持“永远吹冲锋号”的清醒和坚韧，深入推进清廉开化建设，以管党治党新成效为国家公园城市现代化建设新篇章增添清廉底色。全县广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

会议指出，一年来，面对严峻复杂的新冠肺炎疫情形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚定不移贯彻落实党中央和省市委决策部署，以上率下扛起管党治党政治责任，凝心聚力推进清廉开化建设，不断开创全县党风廉政建设和反腐败斗争新局面。全县各级纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持稳中求进总基调，实事求是、守正创新，敢于斗争、善于斗争，深入推进“两县三年”建设，推动纪检监察工作在高质量发展上取得新成效。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年纪检监察工作，责任重大、意义深远、使命光荣。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委七届七次全会和县第十五次党代会的部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，始终保持自我革命定力，以高质量发展为主题，以清廉开化建设为主线，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，在奋力谱写国家公园城市现代化建设新篇章中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）以“两个维护”为根本，进一步增强政治监督效果。加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩的监督检查，督促党员干部从政治上认清和解决“七个有之”问题，及时发现、严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，把“两个确立”转化为“两个维护”的高度自觉。聚焦党章和其他党内法规、习近平总书记重要指示批示精神以及党中央、省委、市委、县委重大决策部署，深化“365监督在线”工作机制，贯通运用“8+X”专项监督，强化跟进监督、精准监督、全程监督，切实保障各项重大决策部署落地见效。探索建立政治生态评估监测体系，深化政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度，持续优化政治生态。

（二）以抓人促事为导向，进一步弘扬实干担当新风。深刻认识由风及腐的现实危险和严重危害，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，常态开展“廉节清风”行动，加固中央八项规定精神的堤坝。密切关注“四风”问题新表现新变种，及时发现问题，重拳加压惩治，坚决防治隐形变异。针对“十式干部”和“庸、懒、散、慢、推、拖”等作风顽疾，深入开展重拳出击·铁腕整治“四大行动”。坚持纠树并举，以优良党风政风带社风民风，持续推动风气向善向好。注重把握“三个区分开来”和“四种形态”的政策界限，常态化制度化打好容错裁定、澄清正名、跟踪回访教育、受处分党员干部评估任用等组合拳，充分激发干部干事创业、实干担当的积极性。

（三）以“四责协同”为保障，进一步提升清廉建设水平。坚决贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，深化完善“四责协同”机制，推动责任落实全面覆盖、到边到底。对管党治党宽松软、发生系统性塌方式腐败、“四风”问题突出的党组织，坚决严肃问责、倒逼责任落实。加强对“一把手”和领导班子的监督，推动落实“五张责任清单”，督促严格自律、严负其责、严管其辖。建立健全清廉开化建设协作共推机制，完善清廉考核评价体系，积极打造具有开化辨识度的清廉文化品牌，持续浓厚清廉共创共建、争先创优、比学赶超氛围。

（四）以系统施治为抓手，进一步拓展“三不”建设成效。精准研判反腐败斗争主攻方向，聚焦突出形态、重点领域、关键环节，对不收敛不收手的毫不手软、坚决查处，对年轻干部从严教育管理监督。持续抓好金融、国企、政法、资源、粮食购销等重点领域腐败问题的系统治理，斩断权力与资本勾连纽带。深入实施“铁案”工程，确保每一起案件经得起纪律、法律、历史和人民的检验。深化“一案一总结”工作，有效运用纪检监察建议书、约谈提醒、专项治理等手段，督促建章立制、堵塞漏洞。持续完善行贿行为惩戒机制，探索建立行贿人“黑名单”制度。常态化分层分类开展警示教育，加强家庭家教家风建设，督促全县党员领导干部始终做到一心为公、一身正气、一尘不染。

（五）以政治巡察为引领，进一步擦亮县域巡察名片。科学制定十五届县委巡察工作五年规划，合理安排实施首轮巡察。自觉跟进、服务保障中心大局，持续深化“两巡两带两专”机制，坚决发现和纠正政治偏差。系统总结十四届县委巡察经验成果，打造独具开化特色的县域巡察体系。建立巡察结果应用数据库，为巡察对象筛选及县委县政府资金安排、项目包装等提供决策依据。全面压实被巡察党组织整改主体责任，对整改落实情况开展综合评估，着力打造一批巡察整改示范点，以点带面推动整改工作走深走实。扎实推动巡察整改“四个融入”，针对巡察发现普遍性、倾向性等共性问题，深入开展专项治理，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

（六）以执纪为民为本色，进一步提升基层监督质效。深化落实纪检监察“最多访一次”，严格执行“全流程质量控制”机制，持续深化“四个三”专项治理，扎实开展重复检举控告“治重化积清零”专项行动，长效推进“最多访一次”评星晋级，着力打造开化信访办理“金字招牌”。以“专项治理巩固年”为抓手，健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制，常态化机制化开展惩腐打伞，驰而不息整治群众身边腐败和作风问题。深化落实“合”字型基层监督体系，持续强化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体化运作，全面推广“阳光惠农”、“码”上监督、联合惩戒数字监督系统，提升基层监督质效。

（七）以严管严治为手段，进一步锻造“两勤两专”铁军。加强新一届纪委常委会自身建设，做深做实机关党的政治建设，巩固深化党史学习教育成果，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。实施“固本强基·淬炼利剑”工程，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分级分类推进全员培训。完善干部考核评价机制，建立“上下打通、内外交流、严进优出”的良性机制。按照上级纪委监委关于监察官工作的部署要求，稳妥有序开展监察官等级确定工作。加强县纪委县监委对乡镇纪检监察组织、派驻（出）机构、机关纪委的领导指导。贯通融合“四项监督”，完善监督协同配合机制，推动党内监督和其他各类监督有效衔接。完善监督执纪执法权力运行内控机制和监督管理制约体系，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造铁一般的纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，不断推动我县纪检监察工作高质量发展，让国家公园城市更加山清水秀、更为风清气正，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！