音坑乡底本村党支部关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2020年8月3日至8月8日，县委第五巡察组对底本村党组织进行了巡察。2020年8月10日，县委巡察组向底本村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将整改落实情况予以公布。

成立了音坑乡底本村巡察整改工作领导小组，领导全村对照存在的问题，研究整改措施，明确整改时限，认真落实整改责任，确保整改取得实效。22个问题进行细致的讨论和分析，明确每项整改任务整改责任人及整改意见，立行立改，确保事事有人管，件件有着落。

目前，县委巡察反馈的问题已经整改到位21个，未整改到位1个，完成率95.45%。给予党纪处分1人（党内警告1人）;诫勉1人，教育提醒2人。对未整改到位的1个问题，将按要求继续进行整改，并适时予以公布。

一、已整改到位的问题情况

（一）在贯彻落实党的路线方针和决策部署方面的问题。

1.关于扶贫相关政策宣传不到位。督促村两委干部深入学习扶贫政策，加强政策宣传，充分发挥党员联户和网格员作用，让群众知晓政策，确保扶贫政策进户、入心。将相关扶贫政策及措施、低收入户补助收入分自然村进行张贴宣传。

2.低收入农户帮扶措施不精准。逐户逐项分析研究低收入户致贫原因、帮抚措施、帮扶成效，帮抚政策落实精准，充分激发低收入户内生动力和自身“造血” 能力。村书记在村两委会上做出书面检查。

3.“一户多宅” 租金未及时收取。租金已经收取到位，从2020年起每年按时收缴。

4.附房拆后利用不充分。因本村集体经济薄弱等原因，拆后利用后续管理未及时跟上。由村主任专门负责，已经整治到位。责成村主任郑生杰在村两委会议上作出书面检讨。

5.乡村风貌提升不到位。线路整改已和华数公司签订整改合同，农户家禽未圈养、村庄乱堆乱放、杂草丛生等由各自然村网格员、保洁员负责全部己整改。

6.生态公益林补偿资金未发放到户。将严格按照生态公益林补偿资金相关规定将资金按照“均股均利” 改革的要求发放给股民(村民)。

7.减轻农民负担规定执行不到位，违规搭车收费。我村规定从2013年耕地建房开始收取，收款内容是基础设施配套维修费，收费标准一样，其中款项是耕地建房红线测绘费、户外饮用水管件安装费用、垃圾清理费用都是由村里负担，这些费用原本应该都是建房户自己出，村里为了便于管理，统一划定标准收取费用，这些费用都是用于这些项目的支出。2017以后耕地建房就未收取任何费用。

8.饮用水蓄水池年久失俢，渗漏严重。原蓄水池已经及时派人清理，新建饮用水蓄水池待换届选举后，采取公开招投标方式，承包施工。

(二) 群众身边不正之风和腐败方面的问题方面

9.违规用公款购买香烟。违规报销的香烟已经退还给村集体。

10.违规发放通讯补贴。违规领取的讯通费已经退还给村集体。

11.违规领取误工补贴。违规领取的误工费已经退还给村集体。

12.违反村级“零招待” 制度。相关费用已经全部退回。今后，严格按照中央八项规定精神，认真执行财务制度，规范执行有关规定。

13.重复计算误工工资。重复计算的务工工资已经全部退回。

14.存在“白条”支付现象。规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，严禁白条报销领款，对支付曹建设水库套井工程款，因多方联系均无法联系到具体经办人，已对该情况作出情况说明。支付村书记郑玉兰到杭州等地搞计划生育工作用车费，具体到那些地方出具情况说明。

15.拆分工程，规避招投标。县农业和农村工作办公室、开化县财政局文件，开农办联〔2018〕9号，确定为21个建设内容，我村根据本村实际情况，并经音坑乡政府同意归纳为“底本红” 乐园项目，分为10个工程，以“三议三公示” 方式集体统一施工，要求每个工程总投资不能超过50万元，并报乡政府审批，审批后报送县县农业和农村工作办公室。该工程2018年7月开工至2019年7月竣工。从2020年起10万元以上的工程全部公开招投标。

16.部分“三议三公示” 项目未及时公示。即日起村集体采用“三议三公示”施工工程，按时做好工程项目会议决议公示、工程项目执行情况公示、工程项目实施结果公示

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题方面

17.民主决策机制未执行到位。因我村有上、下底本二个公示栏，原重要事项、财务收支都在村办公楼前(下底本) 一个公示栏公示， 即日起村级重要事项安排、重大村务情况、村级每月财务收支情况，及时在上、下底本二个公开栏公示。

18.组织生活制度执行不到位。（1）制定村党支部议事规则，按期召开党小组会议、党员会议并记录好每次会议的内容。（2）每年召开二次村“两委” 班子成员、全体党员民主生活会，开展批平与自我批平。责成村党支部书记郑玉兰同志在村两委会议上作出书面检查。

19.党员发展程序不规范。因郑某某门口围墙占用道路0.12米，有少数党员上访，村党支部决定，要求本人拆除整改后再于转正，为此，暂缓半年转正。 严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。领导班子加强对党建工作的学习、业务培训，如有类种情况，及时在党员会议上向党员说明。

20.部分党员联户工作不实。健全机制抓好落实，建立民主监督机制。要求党员采取电话或微信同联系户联系。

21.流动党员教育管理缺位。建立党员微信群，把村每次召开党员会议内容发到群上。

二、未整改到位的问题情况

1.农田水利设施严重滞后。上园自然村60余亩农田，一直未配套建设田间机耕路，村民耕作全靠肩挑手提，农业生产极为不便，群众意见颇大，反映较为强烈。

整改情况：因全部是山坞田，开机耕路将近1000米长，还需征用土地等政策处理，投资较大。村两委在接到巡察反馈问题后，多次与县、乡两级有关部门进行对接，该工程项目预估需要资金50万元，由于村集体经济薄弱，上级又无相关的政策资金，导致问题一直无法解决。2021年，村两委再次与县农业农村局对接，还是没有相关政策资金支持。

未整改到位原因：村经济薄弱，上级又无相应的政策资金支持，难以自主实施。

完成时限和责任领导：2021年8月底前向上级有关部门争取立项；村书记为责任领导。

通过前期认真纠正、严肃整改，取得了明显成效，我们也清醒认识到，整改成果是阶段性的，还需深入推进。接下来，底本村将继续按照县委巡察组的要求，对已基本完成的整改问题，适时组织“回头看”，巩固成果、扩大战果;坚持把巡察整改与持续改进作风、提高工作水平紧密结合，着重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，加快完善我村惩防体系建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系地址：音坑乡底本村村委会，邮编324309；也可向县委巡察办反映：联系电话：0570-6023577，联系地址：开化县解放街65号县委巡察办，邮编324300。

中共音坑乡底本村支部委员会 

  2021年2月7日