中国共产党开化县第十四届纪律检查委员会 第六次全体会议决议

（2021年2月22日中国共产党开化县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党开化县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月22日在开化召开。出席会议的纪委委员19人，列席137人。

县委书记鲁霞光出席全会并讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会和县委十四届十次、十一次全会的决策部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。全会审议通过了何日根同志代表县纪委常委会所作的《在构建新发展格局中彰显监督新作为 为建设社会主义现代化国家公园城市提供坚强保障》的工作报告。

全会指出，一年来，县委以建设展示习近平生态文明思想“示范窗口”的使命担当，坚定不移贯彻落实党中央和省市委各项决策部署，坚决扛起管党治党政治责任，扎实推进清廉开化建设，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全县各级纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持稳中求进总基调，紧扣高质量发展主题主线，把握一体推进方法论，对标“示范窗口”高标准，认真履行党章和宪法赋予的职责，以高质量的纪检监察工作保障高水平全面建成小康社会。

全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是我县开启建设社会主义现代化国家公园城市新征程的起步之年，做好今年纪检监察工作，意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委七届五次全会和县委十四届十次、十一次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心根本立场，以高质量发展为主题主线，坚定不移推进全面从严治党，认真履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央和省市县委决策部署有效落实，在“示范窗口”建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，进一步加大惩治腐败力度，在建设清廉开化中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设和纪检监察干部队伍建设，以“两县三年”建设为载体，全力打造政治生态优秀县、县域巡察样板县，全面提升办信办案质效、干部能力素质、特色创优水平，营造与生态文明“示范窗口”相匹配的政治生态，为推动构建新发展格局，建设社会主义现代化国家公园城市提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

第一，突出政治监督，以更高站位践行“两个维护”。督促党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕常态化疫情防控、“十四五”规划任务、社会主义现代化国家公园城市建设等决策部署，开展“365监督在线”项目体系质量提升行动，跟进精准监督，做到“两个维护”。严肃县乡两级领导班子换届纪律，坚决查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为。用足用好“四种形态”等政策工具箱，持续推进“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，保护和激发干部干事创业积极性。严格执行党员权利保障条例，常态化做好受处分党员干部跟踪回访、评估任用工作，推动实现从“有错”到“有为”的转变。

第二，突出“三效”融合，以更高质效一体推进“三不”。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的行业和环节，紧盯工程建设、土地管理、集体“三资”管理以及教育科研、医疗、交通、国企等领域，持续加大精准有效反腐力度，深挖彻查、严厉惩治不收敛不收手问题。严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题。按部署开展供销系统腐败和作风问题重点整治。加快“智慧纪检监察”建设，深入推进“铁案”工程，确保每个案件都经得起检验。强化以案促改，深化纪检监察建议书跟踪问效机制，督促案发单位堵塞管理漏洞、防止监管缺位。常态化制度化开展分层分类警示教育，教育引导党员干部涵养清正廉洁价值理念。

第三，突出作风建设，以更高要求培树新风正气。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委操作办法，常态化开展“廉节清风”行动，深挖细查顶风违纪行为。精准施治形式主义、官僚主义问题，推动健全基层减负常态化机制。加强对享乐主义、奢靡之风问题的明察暗访，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公款吃喝、“酒局”“牌局”、破坏营商环境等突出问题，发现一起、查处一起。坚决把查处问题与督促整改、标本兼治结合起来，对党的十八大以来作风建设情况开展“回头看”，督促相关职能部门对公务用车、公务接待、津补贴发放、村级“零招待”等制度规定进行细化完善。坚持纠“四风”与树新风并举，教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教，切实强化党性修养和作风养成。

第四，突出监督下沉，以更高质量推动基层治理。开展“办信办案质效全面提升年”活动，不断提升信访举报工作规范化、精细化、绩效化水平。深化“最多访一次”工作，以高度负责的态度做好“送上门的群众工作”。发挥大信访、大联动、大调处作用，有效化解“贴牌”信访问题。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，进一步推进源头治理和长效机制建设。实施“源头护绿”工程，推动基层监督常态化制度化规范化。更高水平推进乡镇（办事处）纪检监察工作规范化建设，深化村务监督委员会和村级监察工作联络站一体化运作，健全问题信息直报机制，不断强化对基层小微权力运行的监督制约。

第五，突出政治巡察，以更高标准打造巡察样板。准确把握巡视巡察的内涵和重点，高质量完成十四届县委巡察全覆盖任务。巩固拓展“两巡两带两专”巡察成果，系统性构建具有开化特色的巡察理论体系。推动巡察监督与纪检监察监督有效对接、深度融合、形成合力。深化巡视巡察上下联动、巡察审计横向协作、政治业务“常专结合”机制，创新巡察方式方法，提升巡察监督质效。做好巡察整改“后半篇文章”，探索建立巡察整改日常监督与成效评估体系，推动举一反三、标本兼治，形成监督、整改、治理有机贯通的完整链条。

第六，突出清廉共建，以更高水平建设清廉开化。把清廉开化建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，督促推动各级党组织坚持问题导向、效果导向，健全主抓直管机制，在推进“十四五”规划实施中同步深化清廉开化建设。完善“四责协同”机制，压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以点带面、抓纲带目，推动清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉交通等清廉单元建设，持续打造一批清廉示范标杆。深入挖掘开化红色、绿色、特色资源，做亮清廉文化“一乡一品”，打造具有钱江源头辨识度的清廉文化品牌。构建亲清政商关系，实现“亲而有度”“亲而有为”。

第七，突出打铁锻钢，以更高标杆锻造过硬铁军。锤炼能力素养，开展“干部能力素质全面提升年”活动，加强县纪委常委会自身建设，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全干部培养成长机制，分级分类开展全员培训，强化实战锻炼，全面提升斗争能力、善战本领。加强派驻监督，深化派驻机构改革，加强派驻机构队伍建设，探索派驻机构与被监督单位专题会商、谈心谈话等监督方式，强化室组联动、分工协作，不断提升派驻监督质效。严格落实派驻机构重要情况报告制度，做到该报告必须报告。持续争先创优，开展“特色创优水平全面提升年”活动，持续深化特色创优“八大项目”，不断提升开化纪检监察工作辨识度。从严监督管理，健全内部权力运行机制和监督管理制约体系，自觉接受最严格的约束和监督，以铁一般纪律锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，戮力同心、锐意进取，求真务实、善作善成，奋力推动纪检监察工作高质量发展，为建设社会主义现代化国家公园城市提供坚强保障，以优异成绩向建党100周年献礼！