衢江：“底根公开”亮清村务“家底”

“牛年开春来得早，‘三务’公开不迟到，票据明细村口贴，大家一起来督导！”新年伊始，衢州市衢江区太真乡竹埂底村“三务”公开栏旁，村监察工作联络站站长童福太正和村报账员一道在公开栏中张贴2021年1月份的财务票根。

发票复印件、银行流水、用工明细表……共计30.2万元的原始票据新年集体公开“亮相”。因为票据太多，3平方米多的公开栏被挤得满满当当，诸多群众驻足观看。“公开栏每个角落我们都用上了。”童福太说。

群众查看“三务”底单明细

“公开得彻彻底底，看得明明白白，我们很是信服！”在公开栏旁，村民阮林树高兴地说，“像这笔960元的误工费用，注明了误工的详细时间，记录了疫情防控、雨雪冰冻灾害处置等误工内容，还有每日工资标准、村民代表决议、村经济合作社社长签字等原始凭证，标准、明细、审核过程一应俱全。”

同行的衢江区纪委常委、党风政风监督室主任王明智介绍说，2020年下半年，衢江区纪委区监委对近年来农村检举控告反映的问题进行了全面梳理，发现因党务村务财务公开不够规范引发的信访问题占绝大多数。“究其根源，就是权力运行不够阳光，监督有所缺失。”王明智说。

衢江区纪委区监委随即下发通知，要求村级公开“三务”底根，即公开村级财务收支、资产处置、惠农补贴、征地补偿、低保救助等明细清单，并规定公开时间、形式、审核人员等。“底根公开”可以说是村“三务”公开的“升级版”，公开内容更具体，公开流程更规范，责任主体更明确。

“‘底根公开’后，倒逼村干部对自身工作要求更严格，工作不能有丝毫马虎。”太真乡纪委书记董利兵说。乡纪委召集各村支部书记、报账员、村监会主任进行培训，详细说明每月需公开的明细表、银行流水、发票复印件等。

“肩上的担子更重了，压力也更大了，但通过群众监督，督促我们廉洁干事，也是对大家的保护。”新上任的竹埂底村党支部书记、村民主任童渭林对这一做法十分赞同。

董利兵介绍，该乡对各村公示栏统一进行了设计提升，在乡官方微信公众号开设“三务公开底根公开”专栏，进行逐月公开，各村报帐员作为“底根公开”的“解读员”，及时解答群众疑惑。

“‘底根公开’提高了村干部主动接受监督意识，赢得了群众的信任，进一步凝聚了党群、干群合力，有力推进了清廉村居建设，助推了基层治理。”衢江区纪委区监委主要负责人说。