龙游：监察建议书为财务管理漏洞“开良方”

“收到监察建议书后，我们立即着手整改，在堵塞制度漏洞的基础上，建立完善风险预警机制，加强集中支付动态监控……”1月15日，龙游县纪委县监委第二纪检监察室联合驻县财政局纪检监察组，对县财政局监察建议书落实情况进行跟踪监督问效。龙游县财政局总会计师钱宇坦言：“监察建议书指出的问题一针见血，及时‘点醒’了我们，也为我们开出了祛除病灶的良方，帮助很大。”

龙游县纪委县监委对县财政局整改情况进行跟踪监督问效

钱宇口中的监察建议书源于一次财务领域专项整治行动。2020年，龙游县纪委县监委查处了7起财务管理领域严重违纪违法典型案件，年纪轻、职务低、犯罪时间短，涉及金额大，是查处的财务人员违法违纪案例的共同特点，财务领域案件多发高发问题值得警惕。为找出病灶、开出良方，龙游县纪委县监委深化以案促改，在全县范围内开展财务领域专项整治行动，对纳入国库集中支付的97家预算单位逐一开展“拉网式”检查，共发现单位印鉴、网银U盾、银行支付票据等管理混乱，会计、出纳混岗，往来款长期挂帐，内部支出审批流程不规范等问题21个。

“财政局作为主管部门，负有审核把关、监督执行、业务指导之责，必须强化责任意识，切实担起监管之责，督促各预算单位建立健全内控机制，提升财务人员道德素养和纪法意识。”龙游县纪委县监委有关负责人表示。在联合审计、财政、国资、第三方评估机构等单位研讨后，2020年12月10日，龙游县监委向县财政局下发了监察建议书，指出问题“症结”，提出6条监察建议，要求限期整改。

龙游县纪委县监委向县财政局发出监察建议书

根据监察建议，龙游县财政局迅速行动，即知即改，印发《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的通知》，从强化预算约束规范预算管理、强化收入征管规范征缴行为、加强财务管理规范支出行为、加强财务监督严肃财经纪律等四个方面再明确再细化，进一步落实责任强化监督机制。同时，不断完善财务管理监督体系，建立定期监督检查机制，发挥财政资金流向监测预警作用。

此外，县财政局对全县357名行政事业单位财务人员，238名单位主要领导、财务分管领导分四批次进行培训教育，组织全县行政事业单位100余名财务人员参加范某某案件庭审现场警示教育，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。

为避免监察建议书“一发了之”，龙游县纪委县监委狠抓问题整改，确保“疗效”。按照“谁建议、谁跟踪”原则，由承办纪检监察室与县财政局纪检监察组组建监督组，通过现场查看、资料查阅、约谈督查等多种方式定期开展“回头看”，对整改情况进行持续跟踪督导，严防整改“走过场”，切实维护监察建议书的严肃性和权威性。

“一份问题导向鲜明、整改建议明确的监察建议书就是一剂对症下药的‘良方’。”龙游县纪委县监委相关负责人表示，下一步，将继续加强执行情况的监督检查，督促问题整改到位，切实充分发挥监察建议书纠偏、堵漏和治本功能。