中共龙游县城投公司支部委员会关于龙洲南路项目巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2017年10月12日至10月23日，县委第三专项巡察小组对龙洲南路项目进行专项巡察，并于2018年2月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察反馈后，县城投公司党支部召开专题会议，成立整改工作小组，对反馈意见进行逐项逐条梳理，认真剖析原因，研究制定整改方案，明确班子成员的责任分工，落实各科室整改责任。针对县委巡察组反馈意见中提出的问题，坚持“一个不漏，举一反三”的原则，共梳理出需整改3大类7个具体问题，同时明确责任人、整改要求和整改时限，建立整改销号台账，实行整改一个销号一个。2018年2月27，县城投公司党支部召开专题民主生活会，根据巡察反馈意见及整改进展情况，开展批评与自我批评。

巡察整改期间，县城投公司共召开巡察整改专题会议6次，对2名干部1名员工进行问责，其中提醒谈话3人，扣罚季度考核分考核奖1人，按合同处罚施工单位10.9万元，按合同处罚监理单位1.5万元，建立完善相关制度2项。

已完成整改情况

（一）关于“项目实施前期准备不足”问题的整改情况

1.2018年3月19日，组织全体干部员工学习《工程管理规避法律风险与纠纷》，提升工程专业、依法、依规管理意识。2018年4月2日，组织全体干部员工学习《工程前期与竣工验收管理要点》，提升干部员工项目前期规范程序意识。 

2.加强项目实施后期的跟踪协调，发现问题及时提请相关街道、部门协调处理。

（二）关于“已实施标段施工超工期”问题的整改情况

1.配合龙洲街道做好政策遗留问题，避免施工过程受阻延误工期。

2.加强进度管控及进度处罚力度，督促承包单位根据合同总进度目标，科学编制总进度计划。同时，督促监理单位定期对进度计划执行情况进行检查，及时分析进度偏差原因，采取措施进行纠偏。

（三）关于“项目设计未按规定进行招标”的整改情况

1.严格执行项目预算程序，加强投资估算管理，在估算项目投资时考虑周全，精准测算项目总投资额。严格设计招投标管理，凡是概算投资额达到国家设计招标限额标准的，严格履行招投标程序。整改期间，对项目设计、招标代理、预算编制、测绘地勘等进行公开招投标和比选涉及项目共计70个。

2.完善《龙游县城投公司工程管理手册》等制度办法，确保公司所有项目委托业务规范管理。

（四）关于“未严格执行项目设计变更程序”的整改情况

1.2018年3月26日，组织全体人员学习《龙游县政府性投资项目变更管理实施意见的通知》，邀请县发改局项目专家进行专题授课并指导规范填制《变更备案表》，强化项目变更规范意识。

2.严格执行设计变更审批制度，加强与设计变更审批相关部门沟通交流，确保设计变更手续及时高效办理完结。

3.2018年4月28日，公司总经理助理对项目负责人员进行提醒谈话。

4.根据《城投公司工程项目督查考核办法》，扣除项目负责人员2018年一季度绩效考核分20分，扣罚季度奖金285.12元，并与年度绩效考核结果挂钩扣。

（五）关于“监理单位未履行变更总监手续”的整改情况

1.针对总监变更问题，经核查该总监变更事项于2016年1月11日经龙游县住房和城乡建设局办理变更备案登记（“龙建登字〔2016〕001号龙游县建设工程建设活动从业人员变更备案登记证”）。

2.2018年4月10日，工程前期部、工程管理部召开工程例会，重申按规范项目变更手续，变更资料及时归档。

（六）关于“监理单位未按监理细则中流程监控的要求履行职责”问题的整改情况

1.2018年4月16日，城投公司对监理公司浙江联达工程项目管理有限公司履职不到位问题处以1.5万元罚款（直接在监理费中予以扣除）。

2.制订《城投公司工程项目督查考核办法》。

3.加强对施工、监理单位的日常巡查力度，在对工程实体质量检查的同时，严格把关施工、监理单位的台账资料。合理利用考核机制加强管控，对监理检查发现问题未及时整改的，在年度监理单位评分中予以反映，并与监理费率相挂钩。

（七）关于“项目业主单位管控意识不强”的整改情况

1.完善《城投公司项目管理履约考核办法》，严格执行量化考核办法，对所有建设项目施工、监理实行考核。

2.通过“周一夜学”、工作例会以及专题培训等形式，全面组织干部员工，开展工程合同规范履约、项目变更、业主职责等方面的知识培训，努力提升公司全员项目管控意识。

3.2018年4月22日，公司总经理对分管工程前期部领导、分管工程管理部领导进行提醒谈话。

下一步，县城投公司党支部将严格对照巡察反馈的意见，从严从实、坚持不懈，继续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位。一是持续抓好整改落实。坚持力度不减原则，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是切实强化督促检查。对已取得的整改成效，坚决巩固，防止反弹。加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律。对整改工作适时组织“回头看”，切实防止问题反弹。三是进一步完善长效机制。对落实整改工作过程中形成的符合实际的有效举措，及时总结，以制度的形式予以固化，形成长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-7025915，邮政地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号，龙游县住建局巡察整改工作办公室，邮政编码：324400。