市委巡察组向10家单位党组织反馈巡察情况

　　经市委同意，近期市委巡察组向市质监局、市安监局、市农办、市旅委、市供销社、市西区、市信访局、衢报传媒集团、柯城区航埠镇、衢江区廿里镇等单位党组织反馈了巡察情况，并就整改工作提出意见建议。
　　在市质监局，巡察组发现，党委领导核心作用发挥不充分，对市委“1433”发展战略体系传达学习不及时，党管意识形态责任制未落实；下属多家协会、企业长期政企不分、事企不分，服务市场主体不积极、服务效率不高；选人用人不规范，对干部教育管理监督不力，编外用工控制不严，混编混岗问题突出；党内政治生活不严肃，特权思想和形式主义较为严重，廉政风险防控意识薄弱，工程项目管理不规范；“两个责任”落实不到位，执行中央八项规定精神不严，存在干部违规接受管理服务对象吃请、收受土特产、办公用房面积超标准等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥党委领导核心作用，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”。大力推进改革创新，对系统内的协会、企业实施全面改革，着力营造公平公正的市场环境。全面履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，加强对行政执法、行政审批、选人用人、“三重一大”等环节的风险防控。
　　在市安监局，巡察组发现，“四个意识”不够强，推进市委市政府部分重点工作不够有力，落实突发事件预警信息发布工作要求打折扣，意识形态工作责任制落实不到位；政治理论学习不深入，组织生活会记录不实，干部人事制度执行不严格，编外用工超编、混岗问题较多；主体责任落实不够到位，班子成员履行“一岗双责”不力，少数领导干部违规持有监管服务企业股份；对市安全生产联合会财务制度执行情况监管缺失，存在国有资产流失风险；执行中央八项规定精神不坚决，存在借学习考察之机公款旅游、违规购买酒水和公务接待上酒等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产领域改革的实施意见，自觉把安全生产管理工作放到市委“1433”发展战略体系大局中思考谋划落实。强化党员干部日常监督管理，督促领导干部自觉参加双重组织生活，完善党建工作台账。深入落实中央八项规定精神，坚决查处公款旅游等问题。
　　在市农办，巡察组发现，党组对农业和农村工作的领导作用发挥不够明显，部分扶贫政策落实不到位，扶贫资金重拨付、轻监管；民主集中制执行不严格，意识形态领域工作薄弱，基层治理工作指导存在重形式、轻实效现象；党的建设基础工作薄弱，机关党支部班子“空壳化”，干部人事基础性工作不扎实，干部教育监管宽松软；落实中央八项规定精神不力，存在违规公务接待、用公款支付干部通讯费用、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，严格落实“三重一大”集体决策等制度。规范党内政治生活，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，严格执行《干部选拔任用条例》。压实全面从严治党主体责任，加强党员干部教育监督管理，认真落实中央八项规定精神，强化专项资金使用和惠民政策落实全程监管。
　　在市旅委，巡察组发现，党的领导不够有力，统筹谋划推进全市旅游事业发展的作用发挥不到位，全域旅游示范区创建工作落实不力，对旅游发展专项资金谋划使用不重视，存在专项资金被套取的情况；机关党建工作边缘化，组织生活不规范，混岗混编现象比较普遍，干部档案管理混乱；党风廉政建设研究部署不够深入，少数干部违规经商、兼职，物资采购管理较为混乱；执行中央八项规定精神不坚决，存在违规购买土特产、接受管理服务对象宴请、同城接待、超标准接待等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用，加大旅游招商力度，加强对各地工作落实的督导，加快推进全域旅游事业发展。落实党的组织生活制度，加强党员干部队伍教育管理，加大对下属单位和行业协会的管理力度。落实全面从严治党主体责任，加强对旅游专项资金的审核把关、拨付使用等各环节的监督检查。
　　在市供销社，巡察组发现，政治站位不够高，落实市委打造中国营商环境最优城市决策部署有差距，推进供销社综合改革进度滞缓，社有资产保值增值、对外投资决策水平不高；党委会会前沟通酝酿不充分，会议记录不严肃，党内生活不严不实，领导干部双重组织生活不正常，选人用人程序倒置；全面从严治党主体责任落实缺位，执行纪律宽松软，“好人主义”思想严重；财务管理不规范，往来款长期挂账且违规向下属企业转嫁费用；执行中央八项规定精神不坚决，存在超标准公务接待、违规购买香烟、土特产等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快供销社改革步伐，健全完善党委议事规则，严格执行社有资产监督管理办法，有效防止资产流失，确保社有资产保值增值。严肃党内政治生活，严格选人用人标准和程序。严格规范财务管理，加强对机关和下属企业财务的监督和管理。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决查处公款购买香烟、超标准接待等行为。
　　在市西区，巡察组发现，党工委领导核心作用发挥不充分，对市委打造中国营商环境最优城市落实不力，推进基层治理战略任务落地慢，“党建+基层治理”作用弱化；落实主体责任不力，个别领导干部规矩意识薄弱，自律不严；党建工作比较薄弱，“三会一课”制度落实虚化，干部选拔任用程序不规范，下属基投公司进人随意；工程项目建设问题多、风险大，国有资产管理有漏洞，安置房长期被占用；执行中央八项规定精神不坚决，存在违规购买香烟和土特产、公车私用、违规发放津补贴等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，切实发挥党工委统揽全局作用。认真落实党建工作责任制，加强基层党组织建设和党员教育管理，严格选人用人标准和程序。加强工程项目招投标管理，加大对重点环节的监管力度。坚决查处违反中央八项规定精神的违规违纪行为，严防“四风”问题回潮。
　　在市信访局，巡察组发现，党的领导不够有力，抓大局谋长远还有不足，协调指导督促各方责任压得不实，对信访突出问题破解办法不多；党组议事规则和决策程序不规范，干部管理失之于宽；抓党建主体责任落实不到位、工作不扎实，选人用人和干部档案管理不规范；全面从严治党不够有力，“四风”问题纠正不到位，少数干部公务出差超标准乘坐交通工具；落实中央八项规定精神不严，存在公务接待、会议培训费用超标，执行财经纪律不严格等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥党组领导核心作用，加强信访工作的协调和指导，严格执行党组决策程序，提升科学决策、民主决策水平。夯实党建工作基础，高度重视机关支部建设，规范选人用人工作。强化管党治党责任，切实加强作风建设，严格执行财经纪律，认真贯彻落实中央八项规定精神。
　　在衢报传媒集团，巡察组发现，党委把控全局能力不足，经营发展思路不清晰，“三重一大”制度执行不严格；意识形态管控工作不到位，少数重要新闻编审把关不严；支部“三会一课”、基层组织生活会不正常，部分党建台账资料照搬照抄；人事管理不规范，人才流失严重，事业编制人员违规到下属企业任职；“两个责任”落实不到位，班子成员未认真履行“一岗双责”，派驻纪检监察组履职不力；经营管理和财务管理混乱，存在大额现金收支、大量个人现金借款等现象；执行廉洁纪律不力，存在利益冲突等问题；执行中央八项规定精神不坚决，存在违规配备休息室、用公款购买赠送土特产、用公款支付高消费娱乐费用和公车私驾等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强政治规矩意识和组织纪律观念，科学谋划经营发展方向，认真落实“三重一大”制度和意识形态工作责任制。加强队伍建设，构建科学的队伍梯次结构，规范人事招聘制度。强化“两个责任”落实，加强内控机制建设，严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝用公款购买赠送礼金、礼品等问题。
　　在柯城区航埠镇，巡察组发现，党委领导核心作用发挥不充分，执行上级有关精神和决定不及时，落实市委打造中国营商环境最优城市氛围不浓厚；意识形态工作未有效落实，基层治理基础不扎实，部分村干部大量承揽本镇工程项目建设；党内政治生活不严肃，党建责任制落实不力，组织生活会质量不高，选人用人不规范，发展党员存在“飞过海”现象；“两个责任”落实不力，对镇村干部教育监督管理偏松偏软；镇政府与下属的兴航公司政企不分，存在职责不清、经费下沉、项目和资产管理混乱等现象；执行中央八项规定精神不力，存在办公用房面积超标、工作日午餐饮酒、公务接待上高档菜肴等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，高度重视意识形态工作，充分发挥党委的领导核心作用。严肃党内政治生活，严格落实党建工作责任制，加强和改进农村基层党组织建设，不断增强号召力、凝聚力和战斗力。切实履行全面从严治党的主体责任，理顺镇政府与兴航公司的关系，着力打造“清廉航埠”。
　　在衢江区廿里镇，巡察组发现，党委班子凝聚力战斗力不够强，重点项目克难攻坚能力不足，对群众关心的生产生活问题重视不够、动作不快；意识形态工作责任制落实不到位，对邪教人员稳控转化不力；党建工作抓而不实，机关和非公企业党建工作基础薄弱，对农村党员干部教育管理不到位，部分党员带头扰乱社会秩序、阻扰重点项目推进；干部人事政策执行不严，选人用人程序缺失；“两个责任”落实不到位，工程项目建设问题较多，拆分项目规避公开招标；执行中央八项规定精神不严，财务监管有漏洞，存在虚假列支专项经费、对外签订合同不合规等问题。
　　巡察组建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面推进乡村振兴、基层治理、城市文明、营商环境等各项工作。推进“党建+基层治理”，抓实抓好农村、机关和非公企业等领域党建工作，不断夯实基层基础。严格落实全面从严治党主体责任，建立健全领导干部分工抓落实机制，层层传导压力，切实将“一岗双责”落到实处。
　　巡察反馈后，10家被巡察单位党组织主要负责人分别对巡察整改工作作了表态发言，均表示坚决拥护、全面接受此次巡察工作反馈的意见和建议，将从讲政治、讲党性的高度，按照立行立改、全面整改的要求，认真召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，研究制定整改方案，切实抓好整改工作，进一步建立和完善管党治党长效机制，真正把全面从严治党要求落到实处，抓出成效。